| 標(biāo)題：社區(qū)自治建設(shè)問題的調(diào)研分析 |
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摘要：社區(qū)自治是社區(qū)建設(shè)的核心，由于受傳統(tǒng)影響，我國(guó)社區(qū)自治建設(shè)還存在許多問題。本文提出社區(qū)自治應(yīng)以創(chuàng)新社區(qū)自治_為主要內(nèi)容，提出相應(yīng)對(duì)策。 關(guān)鍵詞：社區(qū)自治 政府職能 自治意識(shí) 居民代表大會(huì) 議事會(huì) 社管會(huì) 社區(qū)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_的逐步完善，社區(qū)在社會(huì)管理中的地位將不斷增強(qiáng)。在全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)中，必須要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，而社區(qū)建設(shè)的核心則是促進(jìn)社區(qū)民主政治建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)自治。然而，我國(guó)長(zhǎng)期受國(guó)家為權(quán)威來源，單位為傳統(tǒng)形式的高度組織化的社會(huì)—經(jīng)濟(jì)一_的影響，缺乏社區(qū) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略440字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ǘ┥鐓^(qū)自治_障礙。 盡管法律規(guī)定社區(qū)居委會(huì)是群眾性自治組織，但在實(shí)際操作過程中，仍然存在較濃的行政色彩，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際上是政府的準(zhǔn)下屬機(jī)構(gòu)，它在職能上和街道辦事處是對(duì)應(yīng)設(shè)置，在經(jīng)濟(jì)上和管理上依附于街道辦事處，種種因素使社區(qū)難以有效地依法履行其民主自治職能。本來街道辦事處、政府職能部門與社區(qū)居委會(huì)的關(guān)系是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系，而不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)、命令與服從的行政隸屬關(guān)系，但是許多地方政府把對(duì)居委會(huì)的指導(dǎo)責(zé)任變成領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，且直接任命居委會(huì)的有關(guān)工作人員，直接管理居委會(huì)的日�；顒�(dòng)，在社區(qū)自治中造成_障礙。 同時(shí)，由于中國(guó)城市社區(qū)自治制度建設(shè)是一種自上而下的強(qiáng)制性變遷。城市_力量在這場(chǎng)制度變革中無可奈何地承擔(dān)起了發(fā)動(dòng)者的角色，盡管在改革初期，政府主導(dǎo)的制度變革能夠依賴權(quán)威資源而得以迅速實(shí)施，但隨著改革的深入，這種類型的改革普遍缺乏后續(xù)動(dòng)力，或由于行政濫用而使制度變形。 （三）社區(qū)自治意識(shí)欠缺。 隨著近幾年城市社區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)，社區(qū)自治工作也取得了較大發(fā)展，各地已摸出一些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。但從實(shí)質(zhì)上看，社區(qū)自治還停留在表面或形式上，真正實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治還有很長(zhǎng)的路要走。這除了法律法規(guī)尚不完善，社區(qū)自治制度尚欠健全，社區(qū)自治_和機(jī)制尚未理順外，還有一個(gè)很值得重視的問題是社區(qū)和社區(qū)居委會(huì)成員的自治意識(shí)欠缺。 在社區(qū)自治中，濃厚的社區(qū)意識(shí)至關(guān)重要。這種社區(qū)意識(shí)包括居民的自治觀念、社區(qū)歸屬感與參與意識(shí)等。社區(qū)之所以區(qū)別于社會(huì)，就在于其成員擁有較強(qiáng)的共同的社區(qū)意識(shí)，同一社區(qū)的居民由于共同的社區(qū)意識(shí)而被凝聚在一起，出于對(duì)本社區(qū)的強(qiáng)烈關(guān)注而積極參與社區(qū)事務(wù)的管理。但這種強(qiáng)烈的社區(qū)關(guān)懷意識(shí)在我國(guó)城市居民當(dāng)中并不明顯。在我國(guó)長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_下，居民的社區(qū)意識(shí)比較淡薄，社區(qū)建設(shè)又是靠政府自上而下地推動(dòng)，社會(huì)參與程度不高；人們的“ ……（未完，全文共4752字，當(dāng)前只顯示1144字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏社區(qū)自治建設(shè)問題的調(diào)研分析） 上一篇：赴某市檔案局考察報(bào)告 下一篇：淺析檔案規(guī)律及基本原理 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 建筑 工商 調(diào)研報(bào)告 剖析整改 綜合論文 |