標題:淺談黨代表任期制問題與發(fā)展 |
自1978年后,中國進入了改革開放的新時期,展開了全面的改革。全面改革,涉及到進行政治_改革、經(jīng)濟_改革、行政_改革,以及進行科技、教育、衛(wèi)生、文化等等方面管理_的改革,構(gòu)成了改革的系統(tǒng)工程。在20多年的改革進程中,中國的行政_改革已經(jīng)取得了顯著的成效,初步形成了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要的新的行政_。 一、行政_改革的目標 當(dāng)代中國行政_的改革要達到什么樣的目標呢?這是改革者首先要考慮的問題。設(shè)置科學(xué)的行 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略376字,正式會員可完整閱讀)…… 確立行政法律在行政管理活動中的核心地位,是行政管理法制化的本質(zhì)要求。行政管理法制化包含兩個方面的內(nèi)容:一是要通過行政立法,用完備的法律體系來規(guī)范行政管理,使整個行政管理在法律規(guī)定的范圍進行,即做到行政立法、有法可依;二是要運用法律來進行行政管理,通過行政執(zhí)法和行政法制監(jiān)督來實現(xiàn)行政管理職能,也即做到執(zhí)法必嚴、違法必究。 2,政府管理宏觀化,F(xiàn)代化社會大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟造成的生產(chǎn), 分工越來越細,從事經(jīng)濟活動的企業(yè)成為市場主體,無須國家扮演“全能化”管理的角色,而應(yīng)是“宏觀化”管理的角色,即政府放棄對微觀的具體事務(wù)的管理,轉(zhuǎn)向加強對宏觀的決策指揮的管理。從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理,是現(xiàn)代政府職能發(fā)展的一般規(guī)律。如果政府仍然是事事都管的“管家婆”,必然是如_說的“管了很多不該管、管不好、管不了的事”,難以履行政府職責(zé)。 在傳統(tǒng)社會主義模式中,政企不分、以政代企,實行高度集權(quán)的行政管理_。對此,_明確指出:“過去我們是窮管,現(xiàn)在不同了,是走向小康社會的宏觀管理!F(xiàn)在中央說話,中央行使權(quán)力,,是在大的問題上,在方向問題上!备母锔叨燃瘷(quán)、事事都管的行政_,就是要實行中央宏觀管理的行政_,其中,最關(guān)鍵的是改革政府同企業(yè)的關(guān)系。_指出:“要加大地方的權(quán)力,特別是企業(yè)的權(quán)力。企業(yè)要有主動權(quán)、機動權(quán)”。實行權(quán)力下放,使企業(yè)擺脫作為政府的附屬物地位。 3,行政管 ……(未完,全文共21660字,當(dāng)前只顯示978字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談黨代表任期制問題與發(fā)展) 上一篇:實踐科學(xué)發(fā)展觀推進行政管理_改革的調(diào)研思考 下一篇:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)全力做好今年防汛抗旱工作 相關(guān)欄目:綜合論文 換屆 工會 工商 調(diào)研報告 科技 黨務(wù)講話 科學(xué)發(fā)展 |