| 標題：淺談黨代表素質(zhì)存在問題與對策 |
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黨代表是黨代表大會活動的主體，也是黨內(nèi)民主決策的主體，其素質(zhì)高低直接關(guān)系到代表大會議事的質(zhì)量，關(guān)系到參與黨內(nèi)事務(wù)的能力，關(guān)系到黨內(nèi)民主決策的水平。因此，完善黨的代表大會制度實行黨代會常任制，必須從黨代表素質(zhì)建設(shè)這一基礎(chǔ)工程抓起，切實增強黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的意識，提高黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的能力和水平。 一、黨代表素質(zhì)與履行職責(zé)不符的表象及其原因分析 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略311字，正式會員可完整閱讀）…… 凡此種種，究其原因大致有以下幾類：一是黨代表結(jié)構(gòu)不合理。從現(xiàn)行黨代表的結(jié)構(gòu)看，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部占到代表總數(shù)的70%，一線代表、知識分子、先進人物、少數(shù)民族等所占的比例不超過30%，加之一線代表中相當一部分人為基層黨支部書記，所以真正是一線黨員的代表數(shù)量更少。從代表的身份構(gòu)成來看，黨代會在一定程度上成了領(lǐng)導(dǎo)干部大會。二是教育培訓(xùn)弱化。黨代表范圍廣泛，覆蓋轄區(qū)的方方面面，單一的以培訓(xùn)班的形式對黨代表進行培訓(xùn)不能滿足代表的要求，再加上黨代表大多又是領(lǐng)導(dǎo)干部，平時事務(wù)比較繁忙，集中培訓(xùn)人員難以保證。三是缺乏長效管理機制。主要表現(xiàn)為：一些來自農(nóng)村的黨代表（如基層黨支部書記、普通黨員），其與機關(guān)黨員特別是與領(lǐng)導(dǎo)干部相比，他們受教育管理的約束程度相對較弱，雖然有反映廣大農(nóng)村黨員群眾的意愿和加強對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的意愿，但由于他們對一些事務(wù)的了解范圍較窄，信息的接受量較少，活動范圍有限，影響了他們在參政、議政，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督作用的發(fā)揮。四是黨代表活動不規(guī)范。實行常任制之前，黨代表五年開一次黨代會，黨代表的作用一般是開開會、舉舉手、投投票。平時沒有機構(gòu)組織黨代表開展活動，黨代表實踐鍛煉的機會幾乎沒有，實行黨代會常任制后，黨代表每年召開一次年會，五年開一次代表大會 ……（未完，全文共3359字，當前只顯示809字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談黨代表素質(zhì)存在問題與對策） 上一篇：關(guān)于我縣創(chuàng)建衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、精神文明城市活動開展情況的調(diào)查與思考 下一篇：對咸陽市生態(tài)環(huán)境建設(shè)的調(diào)查與思考 相關(guān)欄目：綜合論文 換屆 工會 工商 調(diào)研報告 文教論文 |