| 標(biāo)題：我縣機(jī)耕道建設(shè)狀況調(diào)研分析 |
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鄉(xiāng)村機(jī)耕道是農(nóng)村公路重要的組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的基本條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)村機(jī)耕道建設(shè)作為農(nóng)田水利基本建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，不僅是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推動(dòng)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的迫切要求。在今年的中央一號(hào)文件提出的啟動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)進(jìn)程中，加強(qiáng)機(jī)耕道建設(shè)被給予重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。因此，機(jī)耕道建設(shè)應(yīng)作為貫徹實(shí)施中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)、為民辦實(shí)事謀利益重大政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。 一、基本情況與現(xiàn)狀 近期，筆者對(duì)××縣的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的160個(gè)自然村進(jìn)行了走訪，對(duì)全縣主要鄉(xiāng)村機(jī)耕道的建設(shè)情況有了大體了解�！痢量h機(jī)耕道大多數(shù)修建于上世紀(jì)60-80年代，后部分路段有所增加修繕。自我國(guó)實(shí)行家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包制以后，農(nóng)村呈現(xiàn)出以戶為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，人員組織分散，對(duì)機(jī)耕 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略568字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ㄈ┱咧С至Χ炔蛔�。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：沒(méi)有具體政策扶持，機(jī)耕道建設(shè)管理、資金分散沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃等問(wèn)題長(zhǎng)期得不到重視，僅靠農(nóng)民自投建設(shè)根本解決不了問(wèn)題。從80年代后，全縣機(jī)耕道建設(shè)基本處于停滯狀態(tài)，對(duì)田間機(jī)耕道建設(shè)投入更是微乎其微，大多數(shù)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目中關(guān)于機(jī)耕道建設(shè)的預(yù)算很少。 �。ㄋ模┬陆C(jī)耕道缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。由于鄉(xiāng)村機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃、布局和管理沒(méi)有明確歸口的管理部門，近年來(lái)新建的為數(shù)不多的機(jī)耕道中，相當(dāng)一部分缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒(méi)有按有利于機(jī)械化作業(yè)的角度來(lái)布局，僅側(cè)重于方便農(nóng)民生活出行，隨意性大，道路質(zhì)量也沒(méi)有保證。造成了重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)嚴(yán)重，使機(jī)耕道對(duì)農(nóng)機(jī)化的促進(jìn)作用大打折扣。 三、機(jī)耕道建設(shè)建議與對(duì)策 �。ㄒ唬┕膭�(lì)土地流轉(zhuǎn)，推行適度規(guī)�；�(jīng)營(yíng)。推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以在短時(shí)期有效地推動(dòng)機(jī)耕道建設(shè)，而機(jī)耕道建設(shè)反過(guò)來(lái)又可以促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)機(jī)化作業(yè)。當(dāng)前，應(yīng)盡快健全完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，把那些拋荒和閑置的土地集中起來(lái)，承包給專業(yè)化的種植大戶，并從政策上給予必要扶持，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)�；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。大力引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和大戶的發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)土地、勞力、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，壯大規(guī)模，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)田耕作的規(guī)�；�、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化�！痢量h翟家鄉(xiāng)的兩萬(wàn)畝方田建設(shè)就走出了一條規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的道路。兩萬(wàn)畝的成方耕地，六米寬的機(jī)耕道四縱四橫，貫穿其中。同時(shí)配有路邊溝和過(guò)路涵洞，有利于耕地的及時(shí)澆灌和排澇。機(jī)耕道為土沙灰混合碾壓而成，路面平整，硬度大，陰雨天也適于機(jī)械行駛。 �。ǘ┱龑�(dǎo)，多方籌資。可以以村為單位，縣鄉(xiāng)村三級(jí)共同負(fù)擔(dān)機(jī)耕道建設(shè)費(fèi)用，縣財(cái)政給予較大份額的幫助，并提供規(guī)劃技術(shù)支持。同時(shí)從農(nóng)用車和拖拉機(jī)等農(nóng)用機(jī)械的各類行政收費(fèi)中按一定比例提取，用于機(jī)耕道建設(shè)。此辦法可以保證長(zhǎng)期而穩(wěn)定的資金來(lái)源。 （三）歸口管理，統(tǒng)籌實(shí)施。一是明確機(jī)耕道建設(shè)的歸口管理部門（由農(nóng)業(yè)或農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)較合適），以便統(tǒng)籌實(shí)施，計(jì)劃、交通、財(cái)政、扶貧等有關(guān)部門積極配合，大力支持。二是將機(jī)耕道建設(shè)同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)環(huán)境綜合治理、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目一同統(tǒng)籌規(guī)劃，同步建設(shè)。三是在機(jī)耕道建設(shè)中堅(jiān)持政府引導(dǎo)，民辦公助，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，突出重點(diǎn)，適度超前，建養(yǎng)并重的原則，促進(jìn)機(jī)耕道建設(shè)健康發(fā)展。 ……（未完，全文共2453字，當(dāng)前只顯示1476字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏我縣機(jī)耕道建設(shè)狀況調(diào)研分析） 上一篇：國(guó)稅部門推進(jìn)依法治稅的思考看法 下一篇：健全農(nóng)機(jī)化事業(yè)投融資機(jī)制調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：建筑 調(diào)研報(bào)告 剖析整改 綜合論文 |