標題:加強部隊營房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幾點思考

  
  近幾年,邊防部隊在實施營房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造中,嚴格按照后勤規(guī)范化管理要求,以質(zhì)量效益為目標,抓好長效管理,有力地促進了部隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上新臺階。但是在實施營房改造和建設(shè)中也存在一些問題,筆者結(jié)合自己的工作實踐,對如何加強部隊營房設(shè)施建設(shè)進行一些探討,以期拋磚引玉。
  一、營房基礎(chǔ)建設(shè)中存在的問題
 。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一些問題。一是重建設(shè),輕規(guī)劃。建不建、怎么建,全憑“長官”意志,存在盲目投資、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象。二是重經(jīng)驗,輕論證。制定規(guī)劃靠“拍腦袋”決策,造成營房建房布局不合理、功能不齊全。三是重眼前,輕長遠。個別單位領(lǐng)導(dǎo)片面追求短期效應(yīng),搞“政績”工程、“形象”工程,造成經(jīng) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略514字,正式會員可完整閱讀)…… 
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現(xiàn)象。三是基建經(jīng)費結(jié)算審核不到位。有的零星工程沒有正式行業(yè)發(fā)票,附屬工程裝飾工程結(jié)算審計漏洞較多。
  二、部隊營房基礎(chǔ)建設(shè)管理的幾點思路
  (一)加強宣傳教育,認清規(guī)范營房工程建設(shè)管理的重要性。營房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是部隊生活設(shè)施的基礎(chǔ),涉及到廣大官兵的切身利益,必須從講政治的高度加強營房工程建設(shè)規(guī)范化管理。當前,營房工程建設(shè)的經(jīng)費總量,與部隊建設(shè)發(fā)展的實際需要比較,供需矛盾依然突出。要緩解這一矛盾,就必須遵循少花錢、多辦事、辦好事的指導(dǎo)思想,規(guī)范工程建設(shè)管理又是加強黨風廉政建設(shè)的必然要求。當前,我國建筑行業(yè)還存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象,必須將營房工程建設(shè)管理納入規(guī)范化軌道,才能有效地防止“房子建起來,人員倒下去”的現(xiàn)象發(fā)生。
 。ǘ⿵娀(guī)劃意識,依法規(guī)范營房工程建設(shè)管理。依法管理是是后勤規(guī)范化管理的核心。一是要制定和完善有關(guān)規(guī)章制度。要結(jié)合實際制定工程實施、招投標及工程建設(shè)竣工驗收備案制、工程建設(shè)定期分析評估制等規(guī)章制度,確保營房工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依。二是加強教育,提高執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。每年利用總隊三級軍政主官集訓(xùn)的時機,進行規(guī)劃知識的宣傳教育,增強各級領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)劃意識,通過一級影響一級,一級帶動一級,在部隊形成了自覺落實規(guī)劃的良好氛圍。三是督促檢查,切實維護規(guī)劃的權(quán)威性。把執(zhí)行營房建設(shè)規(guī)劃與執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算擺在同等重要的位置,建立嚴格的責任追究制度,強調(diào)規(guī)劃一經(jīng)批準,必須堅持執(zhí)行,任何個人不得以任何理由隨意更改,確需更改的,必須按程序報批,切實強化規(guī)劃的權(quán)威性,確保規(guī)劃執(zhí)行的連續(xù)性。
 。ㄈ⿵娀|(zhì)量效益意識,不斷規(guī)范工程管理秩序。質(zhì)量效益是后勤規(guī)范化管理的根本目的。理順基建秩序,是確保工程質(zhì)量的根本保證。在項目管理上,嚴把項目審批關(guān);在工程招投標上,主動面向社會,直接邀請有資質(zhì)的隊伍入圍投標,嚴把工程隊伍選擇關(guān);在建筑用材上,主要建材采購應(yīng)按照“以我為主,施工方協(xié)助”的辦法,嚴把建材采購關(guān);在設(shè)計、監(jiān)理和竣工驗收上,主動聘請有資質(zhì)的地方單位和部門,在部隊人員的協(xié)助下對工程進行設(shè)計、監(jiān)理和驗收,嚴把工程質(zhì)量關(guān)。
 。ㄋ模┩晟票O(jiān)督制約機制,打好拒腐防變主動仗。一是健全和完善監(jiān)督制約機制。在加強監(jiān)督方面,應(yīng)建立以群眾為基礎(chǔ),紀檢為主體,營房、財務(wù)、審計為成員的監(jiān)督制約機制,可設(shè)立舉報投訴電話,廣泛接受各方面的監(jiān)督,使一切基建行為都處在有效的監(jiān)督之下。二是強化決算審計關(guān)。在工程審計上要建立和完善工程分級審計、重 ……(未完,全文共2219字,當前只顯示1335字,請閱讀下面提示信息。收藏加強部隊營房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的幾點思考

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