標(biāo)題：談?wù)勅绾渭訌?qiáng)預(yù)算管理工作

　　
　　預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)整個(gè)單位的財(cái)力進(jìn)行綜合的計(jì)劃和宏觀的調(diào)配，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的計(jì)劃、調(diào)整、分析、監(jiān)管和考評(píng)，以提高經(jīng)費(fèi)使用效益，更好的發(fā)揮經(jīng)費(fèi)在部隊(duì)中心工作中的保障作用，深化節(jié)約型警營(yíng)建設(shè)的程序性和系統(tǒng)性工作，是部隊(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，提高理財(cái)能力的重要渠道。目前，在支隊(duì)級(jí)單位中由于預(yù)算編制的科學(xué)性、預(yù)算執(zhí)行的有效性，預(yù)算監(jiān)督的嚴(yán)肅性落實(shí)尚不到位，還存在著預(yù)算隨意性大，操作性不強(qiáng)，超預(yù)算開支或無預(yù)算開支的現(xiàn)象。對(duì)此，筆者結(jié)合工作實(shí)際，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)預(yù)算管理的看法。
　　一、充分認(rèn)識(shí)預(yù)算管理的重要性
　　預(yù)算管理是邊防部隊(duì)財(cái)務(wù)管理的重要形式，有效的預(yù)算管理可以統(tǒng)　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略491字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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的流向和流量，促進(jìn)依法理財(cái)。支隊(duì)級(jí)單位可結(jié)合實(shí)際，完善標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章，進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算授權(quán)，采用自上而下、自下而上、上下結(jié)合的參與性預(yù)算編制方法。這樣既可以知道各部門干多少事、花多少錢，錢怎么花，花在哪里，又可以增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和可行性，避免因財(cái)務(wù)人員不了解實(shí)際情況而使預(yù)算編制帶有盲目性。先由黨委提出整個(gè)單位預(yù)算的總目標(biāo)和各部門的分目標(biāo)；各科室及基層單位根據(jù)一級(jí)管理一級(jí)的原則，據(jù)以制定本科室、本單位的預(yù)算方案，呈報(bào)司、政、后各部門；各部門再根據(jù)各下屬單位的預(yù)算方案，制定本部門的預(yù)算草案，呈報(bào)黨委；最后，由黨委審查各部預(yù)算草案，進(jìn)行溝通和綜合平衡，擬訂整個(gè)單位的預(yù)算方案，并反饋回各部門征求意見。經(jīng)過自下而上、自上而下的多次反復(fù)，形成最終預(yù)算，報(bào)總隊(duì)主管部門審批后，成為正式預(yù)算。這樣既可以使預(yù)算編制更貼近單位實(shí)際，體現(xiàn)預(yù)算的全面性，優(yōu)化預(yù)算經(jīng)費(fèi)配置，又可以在預(yù)算編制過程中起到一個(gè)前期監(jiān)督的作用，給黨委篩選優(yōu)化預(yù)算方案和有關(guān)決策方案提供全面的參考依據(jù)，把某些可能出現(xiàn)的預(yù)算失誤消除在事前，避免預(yù)算的隨意性和可操作性不強(qiáng)。
　　二要加強(qiáng)事中控制，抓好預(yù)算執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行的好壞，關(guān)鍵是看對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控是否有力，只有監(jiān)控得當(dāng)才能確保預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到95%以上；反之，就會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算開支或無預(yù)算開支的現(xiàn)象。要抓好預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)預(yù)算在執(zhí)行過程中的事中監(jiān)督，控制經(jīng)費(fèi)按照預(yù)算或計(jì)劃正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須努力做到三個(gè)“堅(jiān)持”，提高對(duì)預(yù)算執(zhí)行的報(bào)告分析深度，將預(yù)算分析制度化、規(guī)范化、表格化。一是堅(jiān)持每季度向本級(jí)黨委匯報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況，擬寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告，對(duì)收入的分析具體到項(xiàng)目，對(duì)支出的分析具體到明細(xì)科目，對(duì)收支的變化，要深入細(xì)致地查找原因，提出相應(yīng)的對(duì)策建議。二是堅(jiān)持對(duì)預(yù)算的全面分析。預(yù)算執(zhí)行是經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的綜合反映，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況，新問題，要放到整個(gè)單位的經(jīng)費(fèi)運(yùn)行的全局中去考慮，要從深層次找原因，不能就經(jīng)費(fèi)論經(jīng)費(fèi)，要善于從中發(fā)現(xiàn)規(guī)律性的東西。三是堅(jiān)持多角度的對(duì)比分析。通過跨年度、分級(jí)次等多角度對(duì)經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行對(duì)比分析，豐富預(yù)算執(zhí)行分析的方法和手段，避免預(yù)算執(zhí)行分析流于形式。
　　三要加強(qiáng)事后監(jiān)督，抓好預(yù)算考評(píng)。預(yù)算考評(píng)是預(yù)算發(fā)揮作用，體現(xiàn)權(quán)威性的重要保證，是預(yù)算管理工作的生命線。如果沒有嚴(yán)密的預(yù)算管理監(jiān)督考評(píng)體系，預(yù)算就會(huì)流于形式，失去控制力，預(yù)算管理就將變得毫 ……（未完，全文共2119字，當(dāng)前只顯示1275字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏談?wù)勅绾渭訌?qiáng)預(yù)算管理工作）

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