標題:對當前基建經(jīng)費管理問題的探討

  
  隨著我國市場經(jīng)濟_的建立和深入發(fā)展,“十五”期間,部隊根據(jù)建設實際,加快了基礎設施建設步伐,增加了工程建設性經(jīng)費投入,有力地改善了官兵的學習生活及居住環(huán)境,推動了部隊正規(guī)化建設健康有序的發(fā)展。“十一五”時期,國防和軍隊建設將邁入新的發(fā)展階段,部隊后勤建設將進入一個全新的重要發(fā)展時期,基建營房將面臨新的歷史使命和任務。隨著對基本建設投入的 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略300字,正式會員可完整閱讀)…… 
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和向地方爭取經(jīng)費卻不積極主動,總希望上級全部承擔建設費用,在上報經(jīng)費籌措情況時卻將需向地方爭取和自籌經(jīng)費報成資金缺口;有的單位將地方專項建設經(jīng)費收入單位家底或挪作他用。
  (二)基建經(jīng)費_不力。一是建設超規(guī)模、超標準。有的單位執(zhí)行標準不夠堅決,在工程設計中,搞不切合實際的攀比,追求“高、大、全、新”,提高設計檔次和標準;在建設中,追求面積大一些,配套全一些,擅自調整報批的項目,擴大建設規(guī)模;在裝修標準上,盲目超前,不視財力物力,造成經(jīng)費缺口多,單位負擔重。二是工程變更控制不嚴。項目前期工作不深入,沒有進行充分細致的調查和論證,前瞻性不夠,工程設計標準低,受長官意識影響,建設過程中隨意性大,存在邊設計、邊施工、邊變更的“三邊工程”,不落實規(guī)定制度,超預算辦事或不按預算辦事,造成了較大的浪費。三是附屬配套工程規(guī)避招標。有的單位在主體工程完成招標后,對附屬工程進行肢解分離,分化項目進行議標,規(guī)避公開招標。四是財務決算流于形式。按慣例,基建經(jīng)費是采取“以核代撥”的方式進行供應,都是按工程進度撥付周轉金和工程進度款,年終決算時各單位按計劃原封不動地進行抄報,上級業(yè)務部門按年度計劃予以核銷。這種決算形式形同虛設,不能真實地反映基建計劃的執(zhí)行情況,不能完全掌握基建經(jīng)費管理和使用情況,也不能發(fā)現(xiàn)經(jīng)費管理存在的問題。
 。ㄈ┞毮懿块T職責不清。事業(yè)性經(jīng)費歸口管理后,基建經(jīng)費管理由“單軌制” ……(未完,全文共3239字,當前只顯示780字,請閱讀下面提示信息。收藏對當前基建經(jīng)費管理問題的探討

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