標(biāo)題:邊防部隊資產(chǎn)管理存在的問題及對策

  
  部隊資產(chǎn)是部隊單位擁有或者控制的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。邊防部隊的資產(chǎn)是確!皭勖窆踢叀睉(zhàn)略主業(yè)工作順利開展和部隊執(zhí)勤、“處突”、反恐等重大任務(wù)圓滿完成的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前,由于大部分單位的資產(chǎn)管理機構(gòu)還不成熟,資產(chǎn)管理工作發(fā)展不平衡,還沒有走上規(guī)范化管理的軌道,出現(xiàn)了丟失、損壞、轉(zhuǎn)移、閑置等問題。筆者就目前邊防部隊資產(chǎn)管理中存在的問題及對策談幾點看法。
  一、目前邊防部隊資產(chǎn)管理存在的問題
 。ㄒ唬⿲Y產(chǎn)管理的認(rèn)識有誤區(qū)。資產(chǎn)管理是部隊管理_中的一個小種群,但與其他管理種群相比專業(yè)范圍比較廣泛。目前,有的單位領(lǐng)導(dǎo)對加強資產(chǎn)管理的重要意義認(rèn)識不夠,認(rèn)為只要管住錢,就不可能出問題,物管不管沒什么事,沒有了可以再買。強調(diào)經(jīng)費管理多,抓部隊資產(chǎn)管理少;該檢查的不檢查,該講評的不講評。因此,多年 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略604字,正式會員可完整閱讀)…… 
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量的資產(chǎn)“賬外循環(huán)”。當(dāng)經(jīng)管人員轉(zhuǎn)業(yè)、調(diào)動時,也沒有按規(guī)定清點交接,導(dǎo)致部分資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
 。ㄈ┚幹祁A(yù)算不科學(xué),資產(chǎn)利用率不高。從目前各單位資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看,你買你的、我買我的,你用你的、我用我的現(xiàn)象比較普遍。雖然邊防部隊推行了“零基預(yù)算”制度,編制預(yù)算的單位,需把庫存物資納入預(yù)算范圍,通過預(yù)算,進(jìn)行合理調(diào)控,使其發(fā)揮最大效益。但是,各單位實行分散管理,因受本位主義、局部利益的影響,資產(chǎn)的調(diào)劑使用受限,一些資產(chǎn)在一定范圍、一定時期內(nèi)重復(fù)購置,致使部分資產(chǎn)相對閑置和功能過剩。
  二、邊防部隊資產(chǎn)管理工作的對策
  部隊資產(chǎn)管理是一項綜合系統(tǒng)工程,它涉及面廣,工作量大,既有很強的業(yè)務(wù)性,又有一定的政策性和原則性。管好用好部隊資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失,發(fā)揮資產(chǎn)應(yīng)有的經(jīng)濟效益,對提高后勤綜合保障能力,有著非常重要的作用。為此,應(yīng)著力研究和改進(jìn)工作方法,使部隊資產(chǎn)管理工作走上規(guī)范化軌道。
  (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。對一個高度集中統(tǒng)一的武裝集團來說,一個單位的黨委、領(lǐng)導(dǎo)是否重視,對做好部隊資產(chǎn)管理工作至關(guān)重要。首先,解放思想。各級要從長期受“錢難管、物好管”的思想影響中解脫出來,把部隊資產(chǎn)管理工作列入各級黨委(支部)的議事日程,從思想上樹立商品觀念,充分認(rèn)清部隊資產(chǎn)管理是提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的關(guān)鍵因素之一。其次,加大宣傳教育力度。部隊資產(chǎn)管理工作是一項政策性很強的工作,強化部隊資產(chǎn)管理工作,對現(xiàn)有部隊資產(chǎn)實施有序管理,能更好地發(fā)揮資產(chǎn)的經(jīng)濟效益。各單位的兼管人員在學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)政策規(guī)定的同時,要下功夫做好宣傳解釋工作,使廣大官兵充分認(rèn)識到搞好部隊資產(chǎn)管理的重要性和必要性,充分調(diào)動各級、各部門的積極性,樹立全局觀念和整體意識。第三,不斷強化管理意識。多年來由于沒有一個統(tǒng)一有效的管理制度,使一些部隊資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)不清,管理責(zé)任不明,造成了部隊資產(chǎn)流失、浪費。因此,要從思想上認(rèn)識到管理好部隊資產(chǎn)是提高戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ),是后勤保障有力的集中體現(xiàn),是新時期部隊發(fā)展的有效保證。要不斷地對部隊資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查講評,進(jìn)一步提高兼管人員和廣大官兵愛資產(chǎn)、管資產(chǎn)的意識。
  (二)依靠制度,科學(xué)管理。嚴(yán)格部隊資產(chǎn)的全程管理,做到齊抓共管,形成有效的監(jiān)督體系。首先,嚴(yán)格制度。嚴(yán)格執(zhí)行《邊防部隊國有資產(chǎn)管理規(guī)定》和《邊防部隊國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》,明確資產(chǎn)管理責(zé)任,特別是應(yīng)加強對資產(chǎn)的購置(配發(fā))、使用、保管、調(diào)撥、登記、統(tǒng)計、報廢、監(jiān)督、交接、獎懲等環(huán)節(jié)的管理力度。其次,落實責(zé)任。對事業(yè)部門的直接資產(chǎn)管理使用者,以及間接管理和監(jiān)督者的作用、職責(zé)、權(quán)限作出分別規(guī)定,落實到具體人,責(zé)任到具體人。再次,嚴(yán)格獎懲。層層簽訂管理承包《責(zé)任書》。將資產(chǎn)管理和責(zé)任與單位、個人的利益掛鉤,使權(quán)責(zé)有機結(jié)合起來,增強各級加強資產(chǎn)管理的責(zé)任心。后勤財務(wù)部門要對各類資產(chǎn)使用、維修和管理情況,定期進(jìn)行全面、系統(tǒng)地 ……(未完,全文共2608字,當(dāng)前只顯示1569字,請閱讀下面提示信息。收藏邊防部隊資產(chǎn)管理存在的問題及對策

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