標(biāo)題：我區(qū)治理耕地拋荒經(jīng)驗(yàn)做法

　　確保四個(gè)到位治理耕地拋荒
　　——我區(qū)治理耕地拋荒幾點(diǎn)做法
　　我區(qū)共有68個(gè)行政村，涉及農(nóng)戶總數(shù)3.4552萬戶，農(nóng)村人口9萬余人，勞動(dòng)力6.58萬人，其中外輸勞動(dòng)力占20%，全區(qū)總面積139.6平方公里，其中耕地面積5.888萬畝。近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)治理耕地拋荒的文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，立足保障國家糧食生產(chǎn)能力，堅(jiān)持十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，并結(jié)合本區(qū)實(shí)際，在本轄區(qū)范圍內(nèi)開展了一系列治理耕地拋荒活動(dòng)。全區(qū)耕地拋荒情況大有好轉(zhuǎn)。今年初，我區(qū)又把治理耕地拋荒作為“四幫”活動(dòng)的主要內(nèi)容來抓。截止目前，全區(qū)耕地拋荒面積僅為4　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略527字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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要評(píng)比條件，村規(guī)民約中制止耕地拋荒的專門條款，規(guī)定農(nóng)戶不準(zhǔn)在農(nóng)保區(qū)內(nèi)拋荒、閑置良田；不準(zhǔn)在農(nóng)保區(qū)內(nèi)隨意取土、建房、辦廠、葬墳、挖魚池等，在這“六不準(zhǔn)”中，農(nóng)戶如違反其中任何一項(xiàng)，一律不得評(píng)為文明戶或五好家庭。我們制止耕地拋荒的做法得到了省農(nóng)業(yè)廳的肯定，并在全省予以推廣。2007年，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委政府督查室對(duì)全區(qū)六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地拋荒情況進(jìn)行了兩次督查，渡頭橋鎮(zhèn)新民村11組共有八塊耕地拋荒，由南朝北呈帶狀分布，總面積為3.85畝。針對(duì)這一現(xiàn)象，及時(shí)向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)，常委會(huì)根據(jù)邵市農(nóng)字［2007］71號(hào)文件給予鎮(zhèn)長、分管副鎮(zhèn)長黨內(nèi)警告處分并在全區(qū)通報(bào)批評(píng)。
　　二、宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍，確保思想認(rèn)識(shí)到位
　　我區(qū)注重采取多種方法、方式開展各種法律法規(guī)的宣傳教育。一是通過機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)日、法制講座等形式，組織公務(wù)員、部門工作人員、鄉(xiāng)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于嚴(yán)格制止耕地拋荒的一系列文件、法規(guī)；二是通過各級(jí)信息員例會(huì)、鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班等形式強(qiáng)化耕地保護(hù)教育；三是結(jié)合“六五”普法，廣泛進(jìn)行耕地法律法規(guī)宣傳；四是利用6.25土地日宣傳，通過張貼標(biāo)語、廣播講座、出動(dòng)宣傳車巡回宣傳等途徑，大張旗鼓地宣講制止耕地拋荒的內(nèi)容、范圍、要求，從而有效保護(hù)耕地，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，并在全區(qū)上下逐步形成了堅(jiān)決制止耕地拋荒，大打耕地保護(hù)戰(zhàn)的共識(shí)。
　　三、明查暗訪，動(dòng)態(tài)管理，確保監(jiān)督督查到位
　　在農(nóng)事季節(jié)對(duì)拋荒地進(jìn)行明查暗訪，加強(qiáng)監(jiān)督，督促及早復(fù)耕。2007年7月，農(nóng)林局組織專門調(diào)查組對(duì)全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拋荒情況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清拋荒重點(diǎn)地塊及其拋荒原因，采取針對(duì)性措施，努力減少拋荒面積。同時(shí)采取專項(xiàng)督查，發(fā)布督查通報(bào)的辦法，并設(shè)立了拋荒舉報(bào)電話和郵箱，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的拋荒耕地進(jìn)行明查暗訪，查實(shí)后責(zé)令限期整改。
　　四、落實(shí)政策，建立機(jī)制，確保制度_到位
　　一是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)耕地耕作管理的若干規(guī)定》（邵市辦發(fā)［2007］29號(hào)），并結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了《雙清區(qū)關(guān)于加強(qiáng)耕地耕作管理的若干規(guī)定》，印發(fā)萬余份至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為我區(qū)治理耕地拋荒工作提供行之有效的制度保障。二是結(jié)合拋荒地流轉(zhuǎn)方式，將無種植能力農(nóng)戶的耕地向種田大戶轉(zhuǎn)包；責(zé)成有拋荒現(xiàn)象的農(nóng)戶交納復(fù)耕費(fèi)，由他人代種；鼓勵(lì)和引導(dǎo)無勞力耕種戶種植黃花、桔柑等長效經(jīng)濟(jì)作物，既省工、省成本，又增加了種植經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)號(hào)召各村（居）組織起幫工隊(duì)，農(nóng)忙時(shí)節(jié)，由缺勞戶出資，幫助其耕種，從而杜絕了耕地閑置、荒蕪現(xiàn)象；鼓勵(lì)外出農(nóng)民申請(qǐng)放棄耕地承包權(quán)，由原發(fā)包單 ……（未完，全文共2277字，當(dāng)前只顯示1371字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏我區(qū)治理耕地拋荒經(jīng)驗(yàn)做法）

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