| 標(biāo)題：淺論行政_裁量權(quán)的法律控制 |
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依法行政是現(xiàn)代國(guó)家普遍奉行的法治原則。從理論上講,依法行政要求行政機(jī)關(guān)行使行_必須有法律依據(jù)。但是在行政法治實(shí)踐中,嚴(yán)格意義上的依法行政并不存在。在通常情況下,行政機(jī)關(guān)在行使行_時(shí)都存在著廣泛的_裁量權(quán)。行政_裁量權(quán)是行_力的重要組成部分,是行政主體基于行政目的,就職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),在法律、法規(guī)的范圍和幅度內(nèi)做出具體行政行為的自行決定權(quán),即對(duì)行為范圍、方式、種類、時(shí)限等的選擇權(quán)。行政_裁量權(quán)是行政管理的能動(dòng)性實(shí)現(xiàn)所必需的，但這種權(quán)力在行使過(guò)程中又可能對(duì)行政法治構(gòu)成威脅。 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略415字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、行政_裁量權(quán)的特點(diǎn)及其負(fù)面影響 行政_裁量權(quán)在實(shí)際運(yùn)用中表現(xiàn)為以下幾個(gè)特點(diǎn)：（1）_裁量權(quán)是一種選擇權(quán)。（2）_裁量權(quán)是行政主體對(duì)法律規(guī)范的適用具有較大選擇、裁量的余地。（3）在行政管理實(shí)踐中，行政主體作出_裁量行政行為時(shí)，可以在不違反法律目的和超出法定范圍的前提下，_決定行政行為的內(nèi)容、程序和方法。（4）一般認(rèn)為，對(duì)_裁量的行政行為，人民法院一般不予審查，只在行政處罰顯失公正時(shí)才有權(quán)予以變更。 行政_裁量權(quán)是行政主體履行職能所必需的，_裁量權(quán)的合理存在并不意味著這種權(quán)力能被合理地運(yùn)用。事實(shí)上,行政_裁量權(quán)的存在與行使，客觀上具有“雙刃劍”的作用。它一方面適應(yīng)了行_高效行使的特點(diǎn)，在法律無(wú)法達(dá)到的地帶通過(guò)權(quán)力行使者的_裁量實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正與效率；另一方面它也為權(quán)力行使者改變_裁量的價(jià)值取向，變_裁量為“自私裁量”提供了可能。較之法律為行政主體設(shè)定了明確而具體的實(shí)施行政行為條件的羈束裁量權(quán)而言,_裁量權(quán)更具廣泛性和靈活性,而行政主體因?yàn)檎嬲莆罩鴩?guó)家權(quán)力,最易威脅、侵奪處于社會(huì)分散性和弱勢(shì)地位的公民和社會(huì)組織的權(quán)利。行政_裁量權(quán)在實(shí)際運(yùn)作中產(chǎn)生的負(fù)面影響主要表現(xiàn)為： 1._裁量權(quán)存在濫用的可能。_裁量權(quán)的擴(kuò)大，適應(yīng)了現(xiàn)代行政管理的實(shí)際需要，但同時(shí)又與所有的權(quán)力一樣包含著被濫用的可能性。_裁量的濫用是指行_的行使主體不遵守為行政_裁量權(quán)所規(guī)定的有關(guān)的法律限制而實(shí)施行政違法行為�？梢苑譃榭陀^濫用和主觀濫用�？陀^濫用比較明顯，表現(xiàn)為與憲法原則和有關(guān)的法律原則相背離。而主觀的濫用則是為了達(dá)到某種目的而實(shí)施的非法的_裁量。主觀濫用可以概括為以下四種情況： ……（未完，全文共4480字，當(dāng)前只顯示1078字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺論行政_裁量權(quán)的法律控制） 上一篇：關(guān)于馳名商標(biāo)及其保護(hù)論文 下一篇：我市電力設(shè)施保護(hù)工作調(diào)研報(bào)告 相關(guān)欄目：政府 人事 行政 法律 普法 政法武裝 政治法律 |