標(biāo)題:淺談新農(nóng)村建設(shè)中如何發(fā)揮農(nóng)民主體作用

  淺談新農(nóng)村建設(shè)中如何發(fā)揮農(nóng)民主體作用
  建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一件涉及社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個方面建設(shè)的龐大的系統(tǒng)工程,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要戰(zhàn)略舉措。在新農(nóng)村建設(shè)受益最大的農(nóng)民群眾,能否充分發(fā)揮積極性投入到這項(xiàng)工程中,成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵。但從筆者幾年來在基層開展的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中看到,由于受思想觀念和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的制約,當(dāng)前在新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)中,許多地方的農(nóng)民主體作用還難以得到充分發(fā)揮。為此,我就如何發(fā)揮農(nóng)民主體作用談一點(diǎn)粗淺的看法。 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略415字,正式會員可完整閱讀)…… 
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氣熏天。
  3、結(jié)構(gòu)失衡。由于農(nóng)村缺乏致富的路子,為賺錢而外出務(wù)工的人員不斷增多,有的全家外出,大量勞動力資源外流,留在家的都是“386199”部隊(duì),他們既要負(fù)責(zé)地里農(nóng)活,又要負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)外出務(wù)工人員留下的幼小子女,新農(nóng)村建設(shè)力量明顯不足。如在村莊整治及發(fā)展產(chǎn)業(yè)時總有部分農(nóng)戶因缺乏勞力而影響工作整體進(jìn)程。
  后勁不足。由于長期受城鄉(xiāng)二元_影響,大部分農(nóng)村家庭收入不高,加之以往醫(yī)療、教育費(fèi)用都要自己承擔(dān),開支較大,農(nóng)民積蓄不多,即使有點(diǎn)積蓄也想存銀行防老,不愿投入新農(nóng)村建設(shè)。資金的缺乏,導(dǎo)致新農(nóng)村建設(shè)的后勁明顯不足。
 。ǘ┱鲗(dǎo)服務(wù)方面原因分析:
  1、宣傳發(fā)動不到位。不少建設(shè)點(diǎn)宣傳只是以寫標(biāo)語及張貼各種制度為主,宣傳形式單一,內(nèi)容呆板,群眾不易接受,認(rèn)為政府是搞形式主義,搞形象工程,對于“為什么要建設(shè)社會主義新農(nóng)村”“怎樣建設(shè)社會主義新農(nóng)村”認(rèn)識不清、理解不透。
  2、工作方式有偏差。由于對農(nóng)民主體地位認(rèn)識不足,加之為應(yīng)對新農(nóng)村建設(shè)限期考核、督查,趕時間、趕進(jìn)度、趕驗(yàn)收,不少干部缺乏工作的耐心,不注重對農(nóng)民的引導(dǎo),不尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán),對新農(nóng)村建設(shè)中的具體建設(shè)事項(xiàng)大包大攬,導(dǎo)致群眾不領(lǐng)情、不認(rèn)賬,認(rèn)為是干部為了政績搞花架子,做表面工作。所以有的點(diǎn)出現(xiàn)“政府發(fā)號召,群眾心里笑”、“干部掃地,群眾參觀”的現(xiàn)象。
  3、投入機(jī)制有缺陷。首先是政府投入不足,多數(shù)村莊因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,即使群眾積極性很高,也難于正常開展。如今年我縣對每個三級共建點(diǎn)扶持10萬元,一些基礎(chǔ)設(shè)施條件差、涉及戶數(shù)多的點(diǎn),群眾急盼解決出行道路和水利設(shè)施,由于資金缺口大,導(dǎo)致農(nóng)戶怕完成不了任務(wù),達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),得不到補(bǔ)助資金從而不愿參與新農(nóng)村建設(shè)。其次是投入不均衡。不同領(lǐng)導(dǎo)、不同單位扶助及不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點(diǎn)補(bǔ)助資金、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)往往不統(tǒng)一。甚至有的點(diǎn)為了趕時間進(jìn)度,粉刷房子、修公路等不需要農(nóng)民出錢,助長了農(nóng)民“等、靠、要”的思想。最后是投入資 ……(未完,全文共4479字,當(dāng)前只顯示1078字,請閱讀下面提示信息。收藏淺談新農(nóng)村建設(shè)中如何發(fā)揮農(nóng)民主體作用

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