標(biāo)題:關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊村改造的思考

  關(guān)于××縣田市鎮(zhèn)舊村改造的思考
  在田市鎮(zhèn)陳坦頭村蹲點(diǎn)調(diào)研期間,本人對(duì)該鎮(zhèn)的舊村改造情況作了初步了解,并實(shí)地走訪了幾個(gè)具體有代表性的村莊,立足于陳坦頭村,以點(diǎn)帶面鋪開到整個(gè)田市鎮(zhèn),對(duì)如何更好地推進(jìn)舊村改造進(jìn)行了分析,提出了一些思路和建議,在此撰文作一初探。
  一、陳坦頭村和整個(gè)田市鎮(zhèn)舊村改造情況
  陳坦頭村位于田市鎮(zhèn)南面,是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主產(chǎn)業(yè)的村,集體收入很少。全村近四分之一村民外出做些小生意,其余在家務(wù)農(nóng)。該村以農(nóng)業(yè)為主,山林、土地都分到戶。村內(nèi)未建公廁。2008年計(jì)劃開展村 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略422字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  對(duì)舊村改造工作的調(diào)查與啟示
  實(shí)現(xiàn)舊村改造主要做法及成效
的要求相比,具有一定的差距。這些現(xiàn)象存在的主要原因之一就是農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不高,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入乏力,致使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期處于低水平狀態(tài),污水、垃圾尚未找到出路;許多村民未批先建,老房子也沒有拆除,“空心村”現(xiàn)象普遍,造成土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
  二是土地啟動(dòng)區(qū)塊是個(gè)難題。舊村改造是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程,但與之配套的統(tǒng)一政策還沒有形成,其中最關(guān)鍵的是土地政策問題。改建新村,要求另有一塊啟動(dòng)土地用于置換。但由于存在著城鄉(xiāng)兩元結(jié)構(gòu),在土地指標(biāo)使用上,往往是“重城市,輕農(nóng)村;重工業(yè),輕農(nóng)業(yè)”,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,上級(jí)政府配給的土地指標(biāo)與實(shí)際需求缺口更大,能用于舊村改造的則更少。同時(shí),在農(nóng)村土地承包工作中,許多村沒有或很少預(yù)留了建設(shè)用地,根本不能滿足舊村改造的需要。
  三是建設(shè)資金難以保障,基礎(chǔ)設(shè)施條件差。對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的田市鎮(zhèn),各村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍不強(qiáng),用于舊村改造的自有資金缺乏,許多基礎(chǔ)設(shè)施無法建設(shè),制約著舊村改造的推進(jìn)步伐。在調(diào)研中,所蹲點(diǎn)的陳坦頭村反映了村民多年來飲水難的問題。一直以來,村民都是自挖水井解決用水問題,但當(dāng)?shù)鼐牡V物質(zhì)含量過高,偏堿性,長期飲用對(duì)人體健康造成極大威脅。村兩委計(jì)劃籌資自建水廠,但一次性投入較大,而且每年的運(yùn)行費(fèi)用也是一筆不小的固定支出,對(duì)原本無多少集體收入的陳坦頭村來說,壓力非常大。通過進(jìn)一步調(diào)查得知,田市鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村都沒有自來水供應(yīng),這是一個(gè)普遍性的問題。
  四是村民的思想認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高。舊村改造是一件惠及千家萬戶的好事,但由于該項(xiàng)工作涉及全體村民的切身利益,受傳統(tǒng)生活模式、生活習(xí)慣的影響,加上現(xiàn)實(shí)生活條件的制約,部分村民不愿離開原住地,怕負(fù)債建設(shè)。
  三、進(jìn)一步推進(jìn)田市鎮(zhèn)舊村改造工作的措施和建議
  (一)合理選擇舊村改造模式,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。
  根據(jù)田市鎮(zhèn)南北狹長、地形地貌復(fù)雜多樣、各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡等特點(diǎn),不同村在實(shí)施舊村改造時(shí)應(yīng)科學(xué)合理地選擇適合各自特點(diǎn)的改造模式。
  一是 ……(未完,全文共4551字,當(dāng)前只顯示1095字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)舊村改造的思考

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