| 標題：從公正與效率淺談民事審判監(jiān)督程序的重構(gòu) |
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一、公正與效率價值觀念在再審程序中的定位 公正與效率是社會發(fā)展的基本價值目標，也是司法工作的永恒主題。公正即正義、公平、公道。司法公正就是通過一套完善、合理、高效的訴訟機制，對社會關(guān)系進行保護和調(diào)整，使訴訟各方的權(quán)益得到滿足。與公平相適應的另一社會價值是效率。效率也稱為效益，是指從一個給定的投入量中獲得最大的產(chǎn)出，即以最小的資源消耗取得同樣多的效果，或以同樣的資源消耗取得最大的效果。在司法領域，效益首先表現(xiàn)為效率，要求以最快的辦案速度、最低的成本實現(xiàn)司法公正，避免久拖不決。一個案件，為了追求所謂的公正，經(jīng)過多次審理而不能終結(jié)，勢必會消耗更多的司法資源，增加訴訟成本，公正也就不能稱其為公正。任何糾紛的存在，不僅表明當事人之間存在利益之沖突，而且亦表明某一具體的社會關(guān)系處于極不穩(wěn)定之狀態(tài)。因此，任何糾紛應盡快得到解決，從而使失去平衡的社會關(guān)系盡快恢復穩(wěn)定之狀態(tài)，這應是人類社會自然進化法則的必然要求。司法作為解 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略694字，正式會員可完整閱讀）…… （二）啟動再審的事由無限性。民事訴訟法第179條明確規(guī)定了當事人提起再審的事由有5種：（1）有新的證據(jù)，足以_原判決、裁定的；（2）原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)不足的；（3）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；（4）違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；（5）審判人員在審理該案件時有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁判行為的。按照這些事由，既可因案件實體處理不當而引起再審，又可因?qū)徖沓绦虿划敹鹪賹�，還可因?qū)徖沓绦虻姆ü龠`法違紀而引起再審。同時，民事訴訟法對再審事由的規(guī)定過于原則，使提起再審的事由呈現(xiàn)出無限性。如對人民法院依職權(quán)提起再審的事由，法律規(guī)定為原裁判確有錯誤，但對確有錯誤的范圍、程度等未做出詳細的規(guī)定。對當事人申請再審，民事訴訟法規(guī)定有新的證據(jù)足以_原裁判的，應當提起再審。但對新證據(jù)未作任何限制，有些當事人鉆?si┒矗室飩ぞ菀�，到再审时馁Q(mào)觶枚苑降筆氯舜朧植患啊?br> �。ㄈ﹩釉賹彽臅r間無限性。人民法院依職權(quán)提起再審和檢察機關(guān)依職權(quán)提起抗訴均不受時間限制，只要法院發(fā)現(xiàn)生效判決確有錯誤，隨時都可以提起再審或者指令再審；檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)生效裁判存在法定抗訴事由，無論什么時間，只要抗訴，法院就應當再審�，F(xiàn)行民事訴訟法對當事人申請再審的期限雖有規(guī)定，但規(guī)定兩年期限較長，并因當事人申請再審而中止時效，致使當事人申請再審的期限在實際上并無限制，致使生效裁判效力長期處于不穩(wěn)定狀態(tài)，民事法律關(guān)系隨時都有被調(diào)整的可能。 �。ㄋ模┨崞鹪賹彽拇螖�(shù)無限性。民事訴訟法對再審次數(shù)未做限制性的規(guī)定，一個生效的裁判，只要本院院長和上級法院發(fā)現(xiàn)“確有錯誤”，或者當事人認為原判（包括再審判決）不公，案件就會被再次再審。經(jīng)過再審的個別案件，被上級法院發(fā)回重審后，就又開始了新一輪的“案件循環(huán)”。再審次數(shù)無限性使終審不終，兩審制形同虛設，使案件涉及的法律關(guān)系長期處于不穩(wěn)定狀態(tài)，毀損了法律的尊嚴與威信。 �。ㄎ澹┰賹彽膶徏墴o限性。民事訴訟法對再審的審級沒有限制，只要當事人對裁判不服，他就可以向原審法院、上級法院、直至最高法院提出再審申請。再審審級的無限性，使得終審不終，再審終審制度形同虛設。 ……（未完，全文共2996字，當前只顯示1803字，請閱讀下面提示信息。收藏從公正與效率淺談民事審判監(jiān)督程序的重構(gòu)） 上一篇：全面加強黨員領導干部作風建設 下一篇：農(nóng)村集體土地征收補償費分配糾紛案件特點、成因及對策 相關(guān)欄目：綜合論文 法院 督查 |