| 標(biāo)題：淺談檢察機(jī)關(guān)處理涉檢上訪的對(duì)策 |
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涉檢上訪，是指一些在己經(jīng)或應(yīng)當(dāng)被執(zhí)法機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)、或者是己經(jīng)進(jìn)入訴訟程序的案件中，有利害關(guān)系的當(dāng)事人對(duì)于執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的作為或不作為所提出的申訴和控告未能如愿的，轉(zhuǎn)而向法律監(jiān)督機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)投訴，或者尋求法律程序之外的請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)。由于涉檢上訪案件反映的問題主要涉及國家司法的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、廉潔性、公正性，司法的效率與公平的問題以及社會(huì)糾紛與矛盾的解決機(jī)制問題，因而形成政法工作的重中之重。 檢察機(jī)關(guān)是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，如何處理涉檢上訪問題尤為重要。日前，高檢院檢察長(zhǎng)就此向全國各級(jí)檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)，“要加大解決涉檢上訪案件的力度，切實(shí)抓出實(shí)效”。涉檢上訪問題能否得到較好的處理，關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定。因此，有必要對(duì)處理涉檢上訪的對(duì)策及建立相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制等問題進(jìn)行探討。 一、增強(qiáng)執(zhí)法為民意識(shí)，堅(jiān)持以人為本 基于政治文明的要求，建立服務(wù)型檢察院，培育服務(wù)型檢察隊(duì)伍 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略662字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三、加強(qiáng)聯(lián)合職能部門，開展內(nèi)外預(yù)防 要全面強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正。加強(qiáng)對(duì)刑事立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，既防止打擊不力，又注意保障人權(quán)。加強(qiáng)對(duì)民事審判和行政訴訟的監(jiān)督，平等保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法利益。 在對(duì)外預(yù)防控制上，深入開展檢察引導(dǎo)偵查，結(jié)偵查部門發(fā)現(xiàn)、保全、完善證據(jù)等工作提出意見和建議；及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正偵查活動(dòng)中的違法行為，保證偵查取證工作依法、客觀、及時(shí)、全面，確保準(zhǔn)確、及時(shí)、有力地追訴犯罪；最大限度地保障刑事案件的控訴水平，并根據(jù)實(shí)際需要，不斷建立和完善促進(jìn)刑事案件承辦人相互交流和學(xué)習(xí)的各項(xiàng)機(jī)制，建立良好的偵訴協(xié)作關(guān)系。 在對(duì)內(nèi)預(yù)防控制上，嚴(yán)格運(yùn)用檢察裁量權(quán)，對(duì)批捕、起訴案件的裁量權(quán)賦予更加人性化的烙印。一方面嚴(yán)格審查提請(qǐng)逮捕案件、對(duì)青少年犯罪不起訴的案件實(shí)行聽證會(huì)制度以及對(duì)刑事案件行使求刑權(quán)，在法庭上提出量刑建議等；另一方面，切實(shí)做好不予批準(zhǔn)逮捕、不予起訴案件等案件的受害人或利害關(guān)系人的思想工作，講解有關(guān)法律原則，增強(qiáng)他們對(duì)檢察工作的理解。 此外，檢察機(jī)關(guān)在應(yīng)對(duì)可能存在無理上訪案件問題上，可以實(shí)行《涉檢上訪人權(quán)利義務(wù)告知書》制度，通過明確的告知上訪人所擁有的相關(guān)權(quán)利，及其應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)，要求上訪人對(duì)提供的證據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)并簽章確認(rèn)。當(dāng)然，界定無理上訪首先要嚴(yán)格把關(guān)，不能簡(jiǎn)單歸類，要多從自身工作上查找原因。對(duì)群眾就檢察機(jī)關(guān)正在辦理的案件進(jìn)行咨詢、查詢、反映或者投訴，由控早部門聯(lián)合相關(guān)經(jīng)辦的業(yè)務(wù)部門熱情接待，耐心依法作答，力爭(zhēng)把問題解決要基層。要確立一種觀點(diǎn)，即“最終妥善處理群眾的信訪問題才是辦好案�！睂�(duì)確屬無理上訪的，也要向群眾宣傳法制，耐心解釋，引導(dǎo)群眾依法信訪；對(duì)無理纏訴的，要采取批評(píng)教育與講法律講事實(shí)相結(jié)合的方法處理。對(duì)借上訪為名破壞社會(huì)秩序的上訪人，《涉檢上訪人權(quán)利義務(wù)告知書》可起到約束、震懾的作用，為處理違法分子提供有力的證據(jù)。 四、推動(dòng)控申工作創(chuàng)新，把握時(shí)代契機(jī) 其一、要實(shí)施多層次立體宣傳戰(zhàn)略，不斷掀起處理涉檢上訪工作的新高潮。檢察機(jī)關(guān)要不斷創(chuàng)新舉報(bào)宣傳形式，紳化舉報(bào)宣傳工作，確保與人民群眾聯(lián)系渠道的暢通。其做法是：一是開展《檢察服務(wù)進(jìn)社區(qū)》系列活動(dòng)通過走出院門深入街道理、企業(yè)、監(jiān)獄等開展巡回接訪，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，向民眾宣傳法律法規(guī)并努力為民排憂解難。二是積極宣傳檢務(wù)公開。印制精美的“舉報(bào)須知”、“控告須知”、“申訴須知”、“投訴指南”等十多種宣傳小冊(cè)子，整齊排放在接待室，由群眾按需取閱；同時(shí)向群眾派發(fā)“檢察長(zhǎng)接待日卡”和“檢民聯(lián)系卡”，在卡上將檢察院的地址、路線圖、聯(lián)系電話、主要職能列明，以方便群眾及時(shí)聯(lián)系。三是在檢察院門口宣傳欄刊登舉報(bào)專欄。四是在控申接待室安裝舉報(bào)專用的語音信 ……（未完，全文共2859字，當(dāng)前只顯示1720字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談檢察機(jī)關(guān)處理涉檢上訪的對(duì)策） 上一篇：當(dāng)前司法警察工作面臨的問題與對(duì)策 下一篇：科技局貫徹全市科技工作會(huì)議情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：綜合論文 檢察院 政法武裝 機(jī)關(guān) 信訪 調(diào)研報(bào)告 文教論文 |