執(zhí)行難是一個(gè)長(zhǎng)期困擾人民法院執(zhí)行工作的頑癥，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，損害了法律權(quán)威。近年來(lái)，無(wú)論是中共中央，還是社會(huì)各界，無(wú)論是司法實(shí)務(wù)界，還是法律理論界，均對(duì)化解執(zhí)行難問(wèn)題開(kāi)出了一劑劑良藥，可謂是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，特別是近幾年來(lái)各級(jí)人民法院在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下加大執(zhí)行工作力度，推進(jìn)執(zhí)行工作 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略282字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 法院執(zhí)行能力不足既有內(nèi)部的原因，也有外部的因素。從內(nèi)部來(lái)講，一是對(duì)執(zhí)行權(quán)的認(rèn)識(shí)模糊，導(dǎo)致執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)作模式的缺陷，具體表現(xiàn)在現(xiàn)有執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)置對(duì)外沒(méi)能打破區(qū)域性的制約，難以根除地方保護(hù)主義的干擾，加大了“地緣”、“人緣”關(guān)系對(duì)執(zhí)行工作的影響；對(duì)內(nèi)僅體現(xiàn)了執(zhí)行權(quán)的司法性，但很難體現(xiàn)執(zhí)行權(quán)的行政性 ，使得執(zhí)行效率低下，另因受“重審判輕執(zhí)行”觀念的影響，執(zhí)行在法院職能體系結(jié)構(gòu)中處在邊緣化狀態(tài)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)在人員、裝備等配制上與其他審判庭相比相對(duì)弱化，認(rèn)為執(zhí)行工作屬附屬性工作，是“莽漢”職業(yè)，法律性差，弱化了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行能力。二是執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力量、裝備相對(duì)不足，特別是廣大基層法院，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的裝備相對(duì)落后，交通、通信、音像、警械等裝備較差或甚至沒(méi)有，制約著執(zhí)行工作的快速反應(yīng)能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完全滿(mǎn)足形勢(shì)發(fā)展的要求，嚴(yán)重影響了執(zhí)行的效率和效果。三是執(zhí)行監(jiān)督管理_還未理順。近年來(lái)，隨著執(zhí)行改革的不斷推進(jìn)，地方法院紛紛撤庭設(shè)局，并在上下級(jí)法院的執(zhí)行局縱向運(yùn)行機(jī)制上提出了上級(jí)法院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“三統(tǒng)一”的要求。但從實(shí)踐來(lái)看，由于機(jī)構(gòu)、人事和財(cái)務(wù)等均互不隸屬，因而上級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)管理、監(jiān)督的力度有限，無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)對(duì)本轄區(qū)執(zhí)行工作的整體部署、執(zhí)行力量的統(tǒng)一調(diào)度等目標(biāo)，進(jìn)而也就影響了執(zhí)行系統(tǒng)整體效能的充 ……（未完，全文共6085字，當(dāng)前只顯示732字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制 提高執(zhí)行能力）
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