標(biāo)題:人身?yè)p害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則:存在的缺陷及完善思路

  【關(guān)鍵詞】誤工損失日;評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);缺陷
  【中圖分類號(hào)】d919.4
  【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】b
  【文章編號(hào)】1007—9297(2007)02一os13-02
  《人身?yè)p害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則》
  (gafr521—2004)于2005年3月1日實(shí)施已年余。
  司法鑒定部門依據(jù)該準(zhǔn)則對(duì)受傷人員的誤工時(shí)間進(jìn)
  行了司法鑒定。該準(zhǔn)則為規(guī)范司法鑒定行為、統(tǒng)一掌
  握人身?yè)p害賠償案件誤工費(fèi)用的賠償尺度,做出了
  有益的嘗試;诜芍R(shí)的局限或?qū)δ撤N損傷愈
  合機(jī)制認(rèn)識(shí)的不統(tǒng)一,致使本準(zhǔn)則的制定存在明顯
  缺陷,在一定程度上影響了案件的公正處理。
  一
  、作為技術(shù)規(guī)范。“損失”一詞應(yīng)用欠妥
  “損失”應(yīng)為經(jīng)濟(jì)學(xué)或法學(xué)名詞。對(duì)于人身?yè)p害
  而言,此處作為法學(xué)名詞更為準(zhǔn)確.在3大訴訟法及
  實(shí)體法中均有體現(xiàn)。
  人身遭受損害后是否 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略674字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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的案件,需要相
  當(dāng)長(zhǎng)的恢復(fù)期,且隨著時(shí)間的推移,功能尚存變數(shù),
  故其誤工時(shí)間以至傷殘?jiān)u定前為宜。對(duì)于多數(shù)重傷
  殘者來(lái)說(shuō)。亦比較容易操作。
  分析損傷對(duì)勞動(dòng)能力的影響因素。誤工的概念
  應(yīng)表述為:人體損傷后,因損傷致勞動(dòng)能力受限至恢
  復(fù)傷前水平所需的時(shí)間,或因傷致殘的,在傷殘?jiān)u定
  做出之前的期間。
  三、某些期限與法律法規(guī)的規(guī)定銜接不夠
  1.關(guān)于構(gòu)成傷殘的損傷的誤工期限問題。最高
  人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若
  干問題的解釋》(法釋[2003]20號(hào))第20條第2款規(guī)
  定:誤工時(shí)間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具
  的證明決定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時(shí)間
  可以計(jì)算至定殘日前1天。對(duì)于構(gòu)成傷殘的,勞動(dòng)能
  力在一定程度上均存在不同程度的限制。司法實(shí)踐
  中,也按此司法解釋的規(guī)定計(jì)算誤工時(shí)間。
  本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所羅列的各種損傷均給出了具體的誤
  工期限,其中相當(dāng)一部分損傷構(gòu)成傷殘。對(duì)于人身?yè)p
  害賠償案件而言,通常在訴訟階段方啟動(dòng)此類鑒定。
  鑒定機(jī)構(gòu)按照本標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定出的誤工時(shí)間與司法解釋
  的規(guī)定可能會(huì)產(chǎn)生沖突,存在一段時(shí)間的真空。如:
  孔某因交通事故致脾臟破裂摘除,傷后5個(gè)月評(píng)定
  為傷殘八級(jí)。關(guān)于誤工,按本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為90日。與司法
  解釋及審判實(shí)踐所可以認(rèn)定的持續(xù)誤工尚有2個(gè)月
  的差距。按90日判決,很可能會(huì)造成受害人(原告)
  的上訴、纏訴乃至上訪。
  2.《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定,
  公民實(shí)行計(jì)劃生育的。享受休假,地方政府可以給予
  法律與醫(yī)學(xué)雜志2007年第14卷(第2期)
  獎(jiǎng)勵(lì)。由此,各地制定相應(yīng)的實(shí)施辦法。政府從獎(jiǎng)勵(lì)
  計(jì)劃生育的角度出發(fā),對(duì)流產(chǎn)、引產(chǎn)等的休息時(shí)間做
  出明確規(guī)定。如江蘇省鎮(zhèn)江市規(guī)定:人流(藥流)休息
  14天,引產(chǎn)休息30天。其他地區(qū)的規(guī)定基本相同
  (符合一般醫(yī)療常規(guī))。
  本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外傷性流產(chǎn)、早產(chǎn)60天(誤工),明
  顯高出法律法規(guī)規(guī)定的休息時(shí)間,從人流、引(早)產(chǎn)
  后機(jī)體修復(fù)的過程分析,60天的時(shí)間也顯屬過長(zhǎng)。
  《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》為上位
  法。司法解釋是最高人民法院在審判過程中如何具
  體應(yīng)用法律問題進(jìn)行的解釋.是對(duì)法律適用的具體
  化。而《人身?yè)p害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則》作
  為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不得對(duì)抗法律和司法解釋。故此,本標(biāo)
  準(zhǔn)中與相關(guān)法律法規(guī)不一致處,應(yīng)以法律法規(guī)為依
  據(jù)。
  四、各種損傷的誤工時(shí)間不平衡,存在輕長(zhǎng)重短
  現(xiàn)象
  1.軟組織損傷普遍較長(zhǎng)。軟組織挫傷、裂傷的時(shí)
  間多在10—30日之間,從軟組織挫裂傷的愈合機(jī)制
  分析,即使不治療(或適當(dāng)醫(yī)療),7—14日即可修復(fù);
  此類損傷多不影響機(jī)體的運(yùn)動(dòng)功能.傷者的勞動(dòng)能
  力并無(wú)明顯受限。故本標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于此類損傷所規(guī)定的
  誤工時(shí)間較長(zhǎng),考慮傷者的肌體痛苦和妥善處理案
  件的需要,以14日以內(nèi)為宜。
  對(duì)于較重的損傷。并未考慮功能恢復(fù)所必須的
  時(shí)間,相當(dāng)一部分 ……(未完,全文共2910字,當(dāng)前只顯示1751字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏人身?yè)p害受傷人員誤工損失日評(píng)定準(zhǔn)則:存在的缺陷及完善思路

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