| 標(biāo)題：規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收 |
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征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是人口和計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)對(duì)違法生育的公民征收的一項(xiàng)行政性收費(fèi)，是根據(jù)違法生育的情形，做出的行政處理決定。其目的既是對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定條件生育子女的公民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)限制，也是對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定條件生育子女給國(guó)家造成額外經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的必要補(bǔ)償。與行政處罰存在的共性是在行使行_力的同時(shí)，可以在法定權(quán)限內(nèi)，具有自行判斷、自行確定、自行決定的權(quán)力——_裁量的權(quán)力。為了防止_裁量權(quán)被濫用，促進(jìn) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略353字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 三是征收決定不合理。在征收過程中，輕調(diào)查、重收費(fèi)，做出征收決定時(shí)，不考慮或很少考慮當(dāng)事人違法生育情節(jié)，處理結(jié)果不合理、不公正、不公開，造成不少群眾對(duì)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)存在誤解，認(rèn)為這是人口計(jì)生部門的私自規(guī)定。 四是案件處理顯失公正。有的計(jì)生執(zhí)法人員受地方保護(hù)主義干擾，執(zhí)法難、難執(zhí)法。有的運(yùn)用_裁量權(quán)恣意妄行，隨意增減征收數(shù)額，存在“關(guān)系案”、“人情案”。 _裁量權(quán)的濫用，負(fù)面效應(yīng)很大：一是不利于社會(huì)秩序的穩(wěn)定。因?yàn)闉E用行政處罰_裁量權(quán)，處理問題隨意性很大，畸輕畸重，反復(fù)無常，不同情況相同處理，相同情況不同對(duì)待，引起群眾懷疑、不信任，產(chǎn)生對(duì)立情緒，不配合執(zhí)法；二是助長(zhǎng)特權(quán)思想，個(gè)人私欲膨脹滋生腐敗，影響行政機(jī)關(guān)的形象。 二、_裁量權(quán)在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中的具體體現(xiàn) 根據(jù)現(xiàn)行人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)的規(guī)定，我們?cè)趯?shí)踐中主要從以下四個(gè)方面對(duì)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)_裁量權(quán)加以理解： �。ㄒ唬⿲�(duì)違法生育事實(shí)要件認(rèn)定的_裁量權(quán)。人口計(jì)生行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的生育行為進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，確認(rèn)其是否生育、是否違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)，經(jīng)核實(shí)認(rèn)定后決定是否作出征收決定。 �。ǘ┰谡魇丈鐣�(huì)撫養(yǎng)費(fèi)幅度內(nèi)的_裁量權(quán)。即行政機(jī)關(guān)在對(duì)違法生育當(dāng)事人作出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定時(shí)，可以在法定的征費(fèi)幅度內(nèi)_選擇。例如，《吉林省人口和計(jì)劃生育條例 ……（未完，全文共3807字，當(dāng)前只顯示916字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收） 上一篇：縣人口計(jì)生局黨建工作匯報(bào)材料 下一篇：做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)工作通知 相關(guān)欄目：大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 民政 |