標(biāo)題:我區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況調(diào)研報(bào)告 |
社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難、兌現(xiàn)率低是當(dāng)前計(jì)劃生育行政執(zhí)法中的難題,對(duì)穩(wěn)定低生育水平極為不利。針對(duì)這一問(wèn)題,筆者就我區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作進(jìn)行了深入調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下: 一、主要做法 一是大力宣傳教育。將《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》和國(guó)務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》作為廣大計(jì)生干部學(xué)法用法的重要培訓(xùn)內(nèi)容,同時(shí)還從省計(jì)生宣教中心購(gòu)置大量宣傳掛圖,印制了宣傳單進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄和會(huì)議的形式,向廣大群眾宣傳計(jì)劃生育政策,提高對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的知曉率。 二是規(guī)范征收程序。在具體征收中,嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、調(diào)查報(bào)告、明確征收處理意見(jiàn)、事先告知、下達(dá)征收決定書(shū)、送達(dá)回執(zhí)等程序操作, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略554字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 4、征收起點(diǎn)過(guò)低。由于各地在制定征收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)沒(méi)能按法律法規(guī)的規(guī)定,起點(diǎn)過(guò)低,造成實(shí)際征收到的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)與政策要求的應(yīng)征數(shù)額相差過(guò)大。 5、部分干部工作不力。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過(guò)程中,有的干部不能做到“一碗水端平”,過(guò)不了人情關(guān),優(yōu)親厚友,征收標(biāo)準(zhǔn)隨意改動(dòng),造成許多違法生育戶等待觀望,甚至采取拖欠、講條件、托人情疏通關(guān)系的辦法,以減少或逃避社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)繳納。 在抽查的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,下達(dá)征收總額是1333.9萬(wàn)元,實(shí)際征收到位360多萬(wàn)元,平均征收到位率只有27.0%。由于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位,造成超生帶來(lái)的社會(huì)負(fù)擔(dān)未能得到應(yīng)有的補(bǔ)償,也嚴(yán)重?fù)p害了法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,震懾作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),不利于低生育水平的穩(wěn)定。如:有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)某年超生111人,立案111例,下達(dá)應(yīng)征收數(shù)為143.3萬(wàn),實(shí)際征收到位34.3萬(wàn)元,征收到位率僅為24.0%,而從1999年到2006年違法生育人數(shù)由18人增加到54人,共上升3倍。 三、幾點(diǎn)建議 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)對(duì)于有效控制政策外生育、維護(hù)計(jì)生家庭的合法權(quán)益,具有重要意義,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)尤其是各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、支持開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。 一要加大宣傳力度。采用多種形式,大力宣傳人口與計(jì)劃生育法律法規(guī),使廣大育齡夫婦自覺(jué)實(shí)行計(jì)生育,懂得違法生育子女增加了國(guó)家負(fù)擔(dān),自覺(jué)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是對(duì)社會(huì)公共事業(yè)投入的補(bǔ)償,是自身的法定義務(wù),依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是各級(jí)人民政府義不容辭的職責(zé)。 二要依照標(biāo)準(zhǔn)合理征收。要依據(jù)《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》明確規(guī)定社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),并規(guī)定應(yīng)征最低數(shù)額,確保依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 三要出臺(tái)明確的分期繳款辦法。對(duì)“一次性繳款有困難”的對(duì)象,由本人提出分期繳納的書(shū)面申請(qǐng)和經(jīng)濟(jì)困難的證明材料,經(jīng)征收單位審批同意后分期繳納。 四要部門(mén)聯(lián)動(dòng)綜合治理。人口與計(jì)劃生育工作需要全社會(huì)各部門(mén)的支持與配合,而綜合施治是提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率的關(guān)鍵。對(duì)故意威脅計(jì)生干部執(zhí)法的嚴(yán)重事件,公安機(jī)關(guān)應(yīng)加大打擊力度;對(duì)計(jì)劃生育行政部門(mén)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴訟案件,法院要積極執(zhí)行到位;對(duì)影響社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收造成嚴(yán)重后果的計(jì)劃生育違法案件,檢察機(jī)關(guān)要積極依法起訴,使違法者及時(shí)受到法律的制裁。同時(shí),在法院設(shè)立負(fù)責(zé)抓計(jì)劃生育案件的部門(mén),簡(jiǎn)化對(duì)計(jì)劃生育案件的執(zhí)行程序,提高對(duì)計(jì)劃生育案件的執(zhí)行能力。 五要采取靈活多樣的工作方法。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收必須嚴(yán)格依法,采取簡(jiǎn)單、粗暴的方法不會(huì)有好的效果,但在具體征收工作中,也要分清對(duì)象、分清情況,注意采 ……(未完,全文共2394字,當(dāng)前只顯示1441字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏我區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況調(diào)研報(bào)告) 上一篇:縣供電公司優(yōu)秀思研會(huì)申報(bào)材料 下一篇:2008年6月入黨積極分子思想?yún)R報(bào) 相關(guān)欄目:大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 民政 管理 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 調(diào)研報(bào)告 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 |