標題:加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委機關規(guī)范化建設的思考

  
  中央今年5月份頒布的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》和10月份召開的十七屆三中全會對加強農村基層黨風廉政建設提出了新的更高的要求。我們要從保障農村改革發(fā)展、加強農村基層黨風廉政建設、密切黨群干群關系的高度,從機構設置、地位任務等方面思考鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委機關規(guī)范化建設問題。
  (一)準確界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委機關的機構地位。如果對紀律檢查委員會和紀律檢查委員會機關這兩個概念認識不清,就容易誤認為“紀委等同于紀 ……(快文網http://m.hoachina.com省略369字,正式會員可完整閱讀)…… 
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鎮(zhèn)紀委機關工作與同級黨委、政府中心工作的關系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委機關無論采取何種領導_和工作機制,都應保證紀檢干部專職從事紀檢工作,把預防、懲處、監(jiān)督、教育等紀檢業(yè)務工作融入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作中,不再直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的具體業(yè)務工作,以避免既當運動員、又當裁判員。在現(xiàn)行的“雙重領導”_下,應進一步理順紀委機關工作與黨委、政府中心工作的關系,明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不能以黨委分工為由,將不屬于紀委職責范圍內的工作任務安排給紀委書記,保證紀委書記專職專責,集中精力做好紀檢工作。
  (三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委機關的機構設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委日常辦事機構建設狀況直接關系到農村基層黨風廉政建設的成效。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委機關的機構設置,當務之急是要完善領導_和管理機制。第一,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委應設置辦事機構———紀委機關,實行縣(市)紀委機關直接領導,人員編制、經費開支、業(yè)務工作劃歸縣(市)紀委統(tǒng)一調配和管理。第二,科學設定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委機關的職能。其主要承擔上級紀委交辦的日常工作,及時向上級紀委匯報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作開展情況;負責受理同級黨委、紀委委托辦理的教育、監(jiān)督、案件查處等反腐倡廉工作任務,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委反饋所受委托工作的開展情況。
  (四)合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委機關人員編制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委委員都是兼職的,不能全身心地投入到紀委機關工作中,紀委書記往往是“單兵作戰(zhàn)”, 特別是查辦案件時,到處抓“壯丁”,這在很大程度上削弱了辦案工作。勢必會造成積案,導致干群關系緊張、矛盾激化,影響農村社會的發(fā)展和穩(wěn)定。因此,必須核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委機關3-5名專項編制,除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委正、副書記外,另配備1-3名機關專職干部,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委日常工作正常開展和及時查處違紀違法案件。
  (五)全面加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委機關建設。一 ……(未完,全文共1595字,當前只顯示960字,請閱讀下面提示信息。收藏加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委機關規(guī)范化建設的思考

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