近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各級(jí)財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),然而,財(cái)政收支運(yùn)行緊張的狀況卻沒有根本緩解,這樣的收支矛盾是區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)基層財(cái)政一直面臨的重要困難。財(cái)政收支矛盾越來越大,財(cái)政工作逐步進(jìn)入了另一種相對(duì)困難的境地。公共財(cái)政如何“四兩撥千斤”,提高預(yù)算效率是財(cái)政改革面臨的重大挑戰(zhàn),而良好的支出管理是提高預(yù)算效率的關(guān)鍵。本文結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,對(duì)緩解區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政困難,在收支管理方 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略321字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… “三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共事業(yè)傾斜,農(nóng)村稅費(fèi)的減免、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建立和完善、啟動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育機(jī)制改革、低保資金的正常發(fā)放,使得財(cái)政陽光得以盡情普照; 重點(diǎn)支持光明西道西延、農(nóng)業(yè)觀光園、萬莊新區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),公共基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境得以明顯改善。二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析,密切關(guān)注財(cái)政運(yùn)行收支動(dòng)態(tài)。預(yù)算執(zhí)行分析是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要方式,也是預(yù)算管理中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。我區(qū)通過及時(shí)編報(bào)旬、月報(bào)和撰寫財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告的工作方式,特別是在一些關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)提前匯總分析預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供最新的財(cái)政收支信息和財(cái)政收支測(cè)算,來確保財(cái)政收支的平穩(wěn)運(yùn)行。二、預(yù)算資金使用效率低下的主要原因目前,我區(qū)財(cái)政“保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的問題雖然已基本得到解決,但是仍拿不出更多的資金來支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如2008年我區(qū)年初預(yù)算中,人員支出占了全部支出的61.0%,而其余的財(cái)力也基本用于了對(duì)_機(jī)關(guān)的保運(yùn)轉(zhuǎn)。即便如此,預(yù)算執(zhí)行過程中追加的支出,沖擊預(yù)算的項(xiàng)目也大都為非經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)支出?梢哉f, 資金的使用效率大大降低,分析原因主要為: ● 預(yù)算編制體系不完善:雖然自2006年開始,我區(qū)已根據(jù)工作需要在全區(qū)實(shí)行了部門預(yù)算,但由于種種原因,綜合預(yù)算管理的力度還需要有待加強(qiáng),未完全做到一般預(yù)算、預(yù)算外資金和政府性基金的完全統(tǒng)籌管理;預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系不盡合理,對(duì)于各部門的公用經(jīng)費(fèi)未制定科學(xué)合理的定員定額標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算執(zhí)行時(shí)擠占預(yù)算資金情況較多;另外受財(cái)力影響,預(yù)算年初到位率較低,一些政策性支 ……(未完,全文共3469字,當(dāng)前只顯示835字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏加強(qiáng)收支管理,提升預(yù)算執(zhí)行效率的研究)
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