| 標(biāo)題：把握人口和計劃生育工作新機(jī)制建設(shè)的幾點(diǎn)思考 |
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一、充分認(rèn)識加快建立完善人口和計劃生育工作新機(jī)制的必要性 我們要研究如何加快建立完善人口和計劃生育工作新機(jī)制，必須首先弄清楚什么是“機(jī)制”，機(jī)制與_、制度之間是個什么關(guān)系？逢光同志在會議一開始就引經(jīng)據(jù)典，作了比較清楚地說明。我認(rèn)為，“_”實(shí)質(zhì)上是指各級管理機(jī)構(gòu)及其職權(quán)劃分的制度；“機(jī)制”是指一個系統(tǒng)內(nèi)各要素按照一定的規(guī)則有序運(yùn)行的方式；“制度”是指人們共同遵守的行 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略329字，正式會員可完整閱讀）…… �。ㄒ唬┘涌旖⑼晟菩聶C(jī)制是形勢發(fā)展的需要。當(dāng)前，我國各項(xiàng)改革都在不斷地深化，尤其是深化國有企業(yè)改革，實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革。 （二）加快建立完善新機(jī)制是廣大群眾的迫切要求。計劃生育既是一項(xiàng)強(qiáng)國富民安天下的基本國策，又涉及千家萬戶的切身利益。由于受多種因素制約，在現(xiàn)階段仍存在并將長期存在國家現(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿的矛盾。根據(jù)廣泛調(diào)查和深入思考，我們認(rèn)為，群眾對計劃生育工作在心理上存有“三怕”思想：即一怕政策多變，左右搖擺。老百姓最擔(dān)心的是政策忽左忽右，經(jīng)常變動，今天叫你少生，明天又允許他多生，這樣就會造成一些老實(shí)人吃虧。二怕工作弄虛作假，時緊時松。群眾不怕少生，就怕不公，黨員干部一人超生就會百人攀生，處理一個人就能教育一大片，遷就一個人就會多生許多人，這是歷史的經(jīng)驗(yàn)。如果工作緊一陣、松一陣，或者“五年一小赦、十年一大赦”，群眾就會認(rèn)為計劃生育沒真事。有的地方一換領(lǐng)導(dǎo)就“換頻道”、變思路、改辦法，思想重視程度和工作力度也大不相同，究其原因，就在于沒有形成制度、立下規(guī)矩，這是深刻的教訓(xùn)。三怕說話不算數(shù)，光許愿不兌現(xiàn)。過去我們制定了許多有利于計劃生育工作的激勵和制約政策措施，但是由于一些地方兌現(xiàn)不好或執(zhí)行不到位，群眾就認(rèn)為是說了不算，定了沒用，是你哄我、我哄你的事。例如，現(xiàn)在推行的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，為什么會受到廣大群眾的普遍歡迎？就是因?yàn)槔习傩照J(rèn)為“聽黨的話不吃虧”，同時也期盼這樣的好政策能“陽光普照”，并擔(dān)心能否長期堅 ……（未完，全文共7111字，當(dāng)前只顯示856字，請閱讀下面提示信息。收藏把握人口和計劃生育工作新機(jī)制建設(shè)的幾點(diǎn)思考） 上一篇：創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)站匯報 下一篇：人口與計劃生育責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況匯報 相關(guān)欄目：計生 計劃規(guī)劃 工作總結(jié) 工委 工作體會 工作匯報 五一和五四節(jié)日專題 建筑 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |