標(biāo)題:關(guān)于流動人口違法生育調(diào)查情況的報(bào)告 |
為正確了解和掌握我區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作情況,分析流動人口計(jì)劃生育工作中存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作,根據(jù)省人口計(jì)生委《關(guān)于開展流動人口違法生育調(diào)查的通知》文件精神,我區(qū)按要求認(rèn)真組織開展了此次流動人口違法生育調(diào)查工作,現(xiàn)就本次調(diào)查情況匯報(bào)如下: 一、我區(qū)流動人口現(xiàn)狀 根據(jù)此次調(diào)查口徑,我區(qū)2005年底的流動人口報(bào)表,流動人口總數(shù)為9466人,占總?cè)丝诘?.42%,其中城區(qū)流出人口為2550人,農(nóng)村地區(qū)流出人口為6916人,農(nóng)村地區(qū)流出人口中已婚男性2821人,已婚育齡婦女1681人,未婚男性1478人,未婚女性936人,分別占農(nóng)村地區(qū)流出人口總數(shù)的40.7%,24.3%,21.4%,13.5%。這此流出已婚育齡婦女的流出范圍及時(shí)間分布為,省內(nèi)縣際流動的690人,省際流動的991人,分別占已婚育齡婦女流出數(shù)的41.1%,58.9% ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略668字,正式會員可完整閱讀)…… 本次調(diào)查,我區(qū)共涉及三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有23名符合條件的調(diào)查對象,其中2004年政策外生育10人,2005年政策外生育13人。 經(jīng)過匯總,2004年共出生493人,其中政策外生育10人,占2004年出生總數(shù)的2.03%。政策外生育對象中屬流動人口政策外生育對象10人,其中一孩6人,二孩2人,多孩2人,分別占流動人口政策外生育對象60%,20%,20%。 2005年共出生439人,其中政策外生育14人,占2005年出生總數(shù)的3.19%。政策外生育對象中屬流動人口政策外生育對象13人,其中一孩6人,二孩5人,多孩2人,分別占流動人口政策外生育對象 46.2%,38.5%,15.3%。 2004、2005兩年流出人口政策外生育共23人,其中一孩12人,二孩7人,多孩4人,分別占流動人口政策外生育數(shù)的52.2%,30.4%,17.4%。 四、造成政策外生育的原因 。ㄒ唬┝鞒龇秶鷱V,時(shí)間長,流入地管理和服務(wù)不到位。 據(jù)統(tǒng)計(jì),違法生育對象中有5人是在省外生育的,有2人是在省內(nèi)其它市、縣生育的,有16人是在本市范圍內(nèi)生育的,分別占政策外生育總數(shù)的21.7% ,8.7% ,69.6%。而且這些違法生育對象中沒有一人在孕期內(nèi)參加了現(xiàn)居住地的孕環(huán)檢,參檢率為零,這與戶籍地的疏于跟蹤管理是有很大關(guān)系的。 (二)戶籍地的“三為主”工作機(jī)制未能有效落實(shí),孕情監(jiān)測和節(jié)育措施不到位。 戶籍地對流出人口的孕環(huán)檢工作只是流于形式,未真正落實(shí)到位,而且長效節(jié)育措施不到位,是發(fā)生政策外生育,和多孩現(xiàn)象發(fā)生的主要原因。據(jù)統(tǒng)計(jì),除一孩外,政策外二、多孩共有11人,其中流出前應(yīng)上環(huán)未上環(huán)的0人,應(yīng)結(jié)扎未結(jié)扎的3人。政策外生育的夫婦中央孕期內(nèi)沒有一例返回戶籍地參孕環(huán)檢,更談不上寄回有效的反饋單,參檢率及反饋率均為零,從這一點(diǎn)上,說明戶籍地的孕環(huán)檢工作只是紙上工作,未真正有效地落實(shí)。 。ㄈ┥鐣䲟狃B(yǎng)費(fèi)征收不到位也是造成超生的誘因之一。據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明:在23個(gè)政策外生育對象中,一個(gè)村有政策外生育對象2例以上的共有6村,最多的一個(gè)村政策外生育3例,占有政策外生育現(xiàn)象村的37.5%。而且這些政策外生育的社會撫養(yǎng)費(fèi)基本上沒有征收到位,據(jù)匯總,23名政策外生育對象,應(yīng)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)529764元,實(shí)際已征收31800元,只占應(yīng)征額的6%。因此只要這個(gè)村有一例政策外生育的對象社會撫養(yǎng)費(fèi)征收不到位,勢必給那些想政策外生育的育齡婦女造成誤區(qū)。 。ㄋ模┖贤芾頍o法有效控制政策外生育,可能合同管理只是計(jì)生部門的“一相情愿”,合同對超生對象幾乎是無約束力的,而且合同管理也沒有一套行之有效的違約處罰的措施和辦法。 五、對流動人口管理服務(wù)的幾點(diǎn)看法 。ㄒ唬┘訌(qiáng)流動人口的現(xiàn)居住地和戶籍地聯(lián)動機(jī)制 戶籍地要把好對流出人口辦理《婚育證明》的辦證關(guān),要堅(jiān)決做到,孕檢到位,節(jié)育措施落實(shí)到位,聯(lián)系方式到位。對流動人口現(xiàn)居住地來講要把好對《婚育證明》的驗(yàn)證關(guān),加強(qiáng)摸底、建檔、孕環(huán)檢工作,同時(shí)要積極與戶籍地聯(lián)系,共同把流動人口管理好和服務(wù)好。 。ǘ┘訌(qiáng)對流出人口的服務(wù)與管理,有效落實(shí)“三為主“的工作機(jī)制。 ……(未完,全文共2884字,當(dāng)前只顯示1735字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于流動人口違法生育調(diào)查情況的報(bào)告) 上一篇:突破三個(gè)難點(diǎn)促進(jìn)工作全面發(fā)展 下一篇:我為協(xié)會盡責(zé)任爭做會員貼心人 相關(guān)欄目:計(jì)生 調(diào)研報(bào)告 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 大學(xué)生 黨會報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 社會實(shí)踐 |