標題:關(guān)于新形勢下國稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點思考 |
職務(wù)犯罪,是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,進行非法活動,或者濫用職權(quán),或者對工作嚴重不負責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),破壞國家對職務(wù)行為的管理活動,致使國家和人民利益遭受重大損失,依照刑法應(yīng)該受到刑罰處罰的犯罪行為。而職務(wù)犯罪又是我國當前腐敗現(xiàn)象最集中、最嚴重的表現(xiàn),它作為一種權(quán)力犯罪,其影響和危害最大,已日益成為社會公眾深惡痛絕的犯罪現(xiàn)象。 在新的形勢和歷史條件下,作為代表國家執(zhí)行稅法,依法征管,擔負著組織收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟監(jiān)督管理職能的國稅部門來說,如何建立健全預(yù)防干部職務(wù)犯罪_,加強教育和管理,以此來規(guī)范制約國稅干部的職務(wù)行為,促使其依法行政、依法治稅,顯得尤為重要。大家知道所謂稅務(wù)人員職務(wù)犯罪它作為一種特殊類型的犯罪,就是國稅干部濫用職權(quán)、褻瀆權(quán)力的表現(xiàn),是嚴重的腐敗形式之一,并且嚴重的侵犯了國家稅務(wù)機關(guān)的管理職能,影響了正常的管理和工作 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略652字,正式會員可完整閱讀)…… 一、教育是基礎(chǔ),建立健全長效的教育機制。加強干部隊伍的預(yù)防職務(wù)犯罪教育,要立足于形式多樣,加強針對性。首先是要抓好經(jīng)常性的預(yù)防職務(wù)犯罪,要制定年度學(xué)習(xí)計劃,認真組織實施;要經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政教育,切實加強作風(fēng)建設(shè),樹立自覺預(yù)防職務(wù)犯罪的意識。要大力宣傳有效預(yù)防職務(wù)犯罪的正面典型,使廣大干部知道應(yīng)該做什么,應(yīng)該怎么做,怎樣做是正確的,怎樣做是有效的。通過教育,使大家牢牢筑起拒腐防變的思想防線。其次是要抓好警示性的預(yù)防職務(wù)犯罪教育。要通過邀請公、檢、法、紀檢部門領(lǐng)導(dǎo)或辦案人員為稅務(wù)干部講課,用大量的案例以案說法進行教育,分析職務(wù)犯罪的主觀原因,提醒大家在公務(wù)活動中要保持清正廉潔,做到不碰總局規(guī)定的“四條高壓線”,保持“三不二正!,即不受禮,不吃請,不說情,與納稅人保持的納稅關(guān)系,與內(nèi)部保持正常的同志關(guān)系。還可以利用內(nèi)部少數(shù)稅務(wù)干部職務(wù)犯罪的教訓(xùn),對干部進行警示教育,從反面警示廣大干部引以為戒,讓大家懂得“平安就是福,_值千金”的深刻含義。第三是要抓好階段性的職務(wù)犯罪教育。就是通過定期召開預(yù)防職務(wù)犯罪工作形勢分析會,總結(jié)經(jīng)驗,查找原因,力避再犯,真正做到弘揚正氣,打擊歪風(fēng)。同時要切實抓好元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間的預(yù)防職務(wù)犯罪教育工作,嚴格防止“節(jié)日病”的發(fā)生。要做到節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后常抓不懈,為節(jié)日期間創(chuàng)造一個廉潔的氛圍。 二、制度是保障,建立健全嚴格的制度保證機制。健全制度,就是要建立行之有效的規(guī)章制度,使之用權(quán)有責(zé)、用權(quán)有章、用權(quán)有度,做到權(quán)力的規(guī)范、科學(xué)運作,不給稅務(wù)干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為制造制度空隙,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪,剎住行業(yè)不正之風(fēng)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度,認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、收入申報、禮品禮金上交登記、述職述廉、民主評議、談話誡勉和經(jīng)濟責(zé)任審計制度。二是稅務(wù)人員廉潔從政制度。要嚴格執(zhí)行總局的有關(guān)規(guī)定,不斷規(guī)范行政行為。三是稅收執(zhí)法管理制度。要認真貫徹落實《行政許可法》、《稅收征管法》,嚴格規(guī)范審批程序,促進依法行政。四是稅務(wù)行政管理制度。要不斷完善人事、財務(wù)管理制度的改革,從制度上規(guī)范和制約每一個干部的從政行為。 三、監(jiān)督是關(guān)鍵,建立健全嚴密的監(jiān)督制約機制。深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,完善從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的有效機制,以稅務(wù)管理信息化為依托,要以目標考核,執(zhí)法監(jiān)察為手段,不斷完善過程監(jiān)督,確保各項預(yù)防職務(wù)犯罪制度落實到位。一是要建立關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督體系,在稅收執(zhí)法權(quán)方面,突出抓好開業(yè)注銷登記、一般納稅人認定、專用發(fā)票的管理領(lǐng)購使用、稅務(wù)稽查處罰等重點。在行政管理權(quán)方面,突出抓好干部提拔任用、人員錄用調(diào)配、大額經(jīng)費的使用及審批、大宗物品的采購、基本工程建設(shè)等重點。要通過內(nèi)部監(jiān)督機制以權(quán)力制約權(quán)力,達到權(quán)力分解的目的,防止產(chǎn)生職務(wù)犯罪問題。二是要建立和完善內(nèi)外監(jiān)督體系。要在內(nèi)部建立監(jiān)督體系,充分發(fā)揮各單位兼職監(jiān)察員的作用,配合紀檢監(jiān)察部門開展工作。要通過在人大、政 ……(未完,全文共2814字,當前只顯示1693字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于新形勢下國稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的幾點思考) 上一篇:黨課講稿--科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)容輔導(dǎo) 下一篇:探析縣級鹽業(yè)企業(yè)文化建設(shè) 相關(guān)欄目:賄賂 調(diào)研報告 文教論文 綜合論文 |