| 標(biāo)題：淺議地方人大信訪問題的成因與對策 |
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受理人民群眾對國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員申訴的來信來訪，是憲法和法律賦予各級人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人大常委會(huì)依法實(shí)施監(jiān)督的重要形式，也是地方國家權(quán)利機(jī)關(guān)密切聯(lián)系群眾，體察社情民意的重要渠道和途徑。 近年來，隨著改革不斷深入，利益格局的重新調(diào)整和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，社會(huì)生活中一些新情況及深層次問題不斷出現(xiàn)。各種各樣的人民內(nèi)部矛盾、社會(huì)糾紛都直接或間接地通過人大信訪這一窗口反映出來。區(qū)人大所面臨的信訪形勢日趨嚴(yán)峻，不但信訪總?cè)舜沃鹉晟仙�，_上訪，聯(lián)名上訪也在增加，而且 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略417字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… �。ㄈ┥显L主體呈多元化，上訪人員構(gòu)成趨于復(fù)雜，矛盾糾紛的主體以弱勢、低收入的_占多數(shù)，且多與自身的經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)。上訪參與人員涉及到社會(huì)的各個(gè)階層和各個(gè)角落，包括干部、工人、農(nóng)民、教師、學(xué)生、個(gè)體工商業(yè)者、下崗失業(yè)人員、再就業(yè)人員、外地打工人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，甚至有一些無上級主管企業(yè)也在上訪者之列，上訪人員的日益復(fù)雜化，增加了信訪工作的難度，同時(shí)也是誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的潛在因素。 �。ㄋ模┲貜�(fù)上訪、越級上訪增多，危害日趨嚴(yán)重，工作難度越來越大。 �。ㄎ澹┓从硢栴}的對象相對集中。來信來訪反映各類問題最多的是區(qū)法院及其執(zhí)法人員，約占總信訪量的40%至50%，其次是區(qū)政府各職能部門及其行政執(zhí)法人員，約占總信訪量的20%。 �。┓从车膯栴}既有普遍性又具典型性。反映司法機(jī)關(guān)的主要問題是：案件久拖不決，案件執(zhí)行難、久拖不執(zhí)，程序違法，判決不公；反映政府職能部門的主要問題是：違法行政，執(zhí)法不公，反映執(zhí)法人員存在的普遍問題是：整體素質(zhì)差，工作作風(fēng)惡劣，效率低下，為民服務(wù)意識淡薄。 據(jù)分析，形成當(dāng)前地方人大信訪工作這種新趨勢、新特點(diǎn)的原因是： 第一，與地方人大的性質(zhì)、地位、和作用相關(guān)。多年來，人大在全社會(huì)地位的上升，各項(xiàng)職權(quán)的有效履行，得到了人民群眾的認(rèn)可和信任。在群眾眼中，人大是最能代表群眾利益，最能為百姓說話的地方權(quán)力機(jī)關(guān)，群眾寄予了人大很高的期望，特別是那些在其他部門碰了“釘子”、吃了“閉門羹”的群眾把解決問題的最后希望寄托于人大。社會(huì)上已有不少群眾形成了“有問題找人大”的意識。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，為群眾辦好事實(shí)事，信訪干部認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，依法、正確、及時(shí)地辦理來信來訪，在群眾中樹立了良好形象。 第二、與人民群眾中大量存在的實(shí)際困難和問題沒能得到及時(shí)、有效的處理有關(guān)。其中原 ……（未完，全文共4501字，當(dāng)前只顯示1083字，請閱讀下面提示信息。收藏淺議地方人大信訪問題的成因與對策） 上一篇：博樂市家用液化氣鋼瓶存在的安全隱患 下一篇：關(guān)于個(gè)體戶黨員隊(duì)伍建設(shè)的問題與對策 相關(guān)欄目：人大 人大講話 信訪 工商 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |