標(biāo)題:關(guān)于我縣涉法涉訴信訪問題的調(diào)研報告

  據(jù)統(tǒng)計,××縣近三年來受理群眾信訪舉報分別為143、126、155件(次),其中涉法信訪分別為39、57、73件,占當(dāng)年受理件的27%、45%、47%。統(tǒng)計表明,涉法涉訴信訪問題呈逐年上升趨勢。當(dāng)前,涉法信訪已形成為一種新的不穩(wěn)定因素,嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和和諧社會建設(shè)。在此筆者就涉法信訪問題的現(xiàn)狀、成因及防范對策談?wù)勅缦伦疽姟?br>  一、目前現(xiàn)狀
  從信訪當(dāng)事人的情況看,具有以下特點(diǎn):
  1、信訪人文化素質(zhì)較低。如楊某,男,71歲,文盲,務(wù)農(nóng),與同村村民因責(zé)任山山權(quán)爭議的問題,縣、市人民政府已作出行政裁決不服而上 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略451字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,否則不同意拆遷;之后縣里組織召開2次聽證會,作出了強(qiáng)制拆遷的行政裁決,同時對其房屋補(bǔ)償金額、安置過渡房、支付拆遷費(fèi)均給予了合理解決,鄒某不服,并對作出的行政裁決既不申請行政復(fù)議、又不提起行政訴訟,而是采用上訪找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予解決。
  4、信訪人認(rèn)識偏見。一方面認(rèn)為走司法途徑花費(fèi)的成本高,程序多、時間長、效果不明顯;另一方面受“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的影響,認(rèn)為自上而下,人多勢眾給政府施加壓力,處理問題才有利,轉(zhuǎn)而向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、上級機(jī)關(guān)投訴,欲尋求法律程序之外的請愿活動,來達(dá)到解決問題。
  二、涉法信訪問題形成的原因
  涉法上訪問題形成的原因歸納起來主要有以下六個方面:
  1、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)方面的原因。一是干部不作為,引發(fā)上訪。個別行政執(zhí)法人員和司法人員政治素質(zhì)較低,個案處理中存在辦關(guān)系案、人情案等現(xiàn)象,造成案件當(dāng)事人不滿情緒,從而引發(fā)上訪。二是司法不公,引發(fā)上訪。個別行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)明知案件處理不當(dāng),但怕揭短亮丑,影響單位形象;因此不能正確采取補(bǔ)救措施,嚴(yán)格依法辦案。案件當(dāng)事人在申訴無果的情況下被迫上訪。三是責(zé)任不明,引發(fā)上訪。某些行政執(zhí)法和司法人員遇到疑難復(fù)雜案件,怕字當(dāng)頭,不是主動積極地尋求解決問題的辦法,而是推給上級機(jī)關(guān)。上級機(jī)關(guān)認(rèn)為此類案件應(yīng)由下級機(jī)關(guān)解決,使個別案件到了上級機(jī)關(guān)未能引起高度重視,造成當(dāng)事人不信任,引發(fā)上訪。四是工作不細(xì),引發(fā)上訪。某些行政執(zhí)法和司法人員缺乏大局意識,不能考慮案件的法律效果與社會效果之間的關(guān)系,處理案件時不耐心細(xì)致做好涉案人員的思想工作,以法壓人,造成當(dāng)事人口服心不服,引發(fā)上訪。五是辦案質(zhì)量不高,引發(fā)上訪。有的案件久拖不決,引起當(dāng)事人不滿意而上訪。
  2、社會方面的原因。一是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的確立和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)生在基層的一系列民生問題、民主管理問題、下崗失業(yè)問題、貧困戶困難問題,特別是反腐敗問題、干群關(guān)系問題、鄰里矛盾問題、司法不公問題已經(jīng)成為群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是隨著人民群眾政治、文化、法律素質(zhì)的提高,人們對社會不公現(xiàn)象的認(rèn)可度降低,不滿意度提高。當(dāng)看到這些問題特 ……(未完,全文共4867字,當(dāng)前只顯示1171字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于我縣涉法涉訴信訪問題的調(diào)研報告

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