標(biāo)題:全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況的匯報(bào)

  xx縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況的匯報(bào)
  一、基本情況
  全縣總區(qū)域面積4488平方公里,轄10個(gè)鎮(zhèn),總耕地面積133.71萬(wàn)畝,其中家庭承包耕地面積130.2萬(wàn)畝,簽發(fā)土地承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書各78438份,占應(yīng)簽發(fā)的100%,到戶率100%。機(jī)動(dòng)地3.51萬(wàn)畝,占耕地總面積的2.6%。截止2008年3月31日,全縣流轉(zhuǎn)土地總面積5萬(wàn)畝,其中耕地3萬(wàn)畝(流入企業(yè)面積0.06萬(wàn)畝),流入農(nóng)戶用于種糧面積占80%,流轉(zhuǎn)書面合同簽訂率70%,2007年比2006年簽訂率增加50%。其流轉(zhuǎn)主要形式及特點(diǎn):
 。ㄒ唬⒘鬓D(zhuǎn)以自愿、有償為主。由農(nóng)戶自愿自發(fā)進(jìn)行流轉(zhuǎn)的面積占總流轉(zhuǎn)面積的90%,通過(guò)鎮(zhèn)、村集體引導(dǎo)的流轉(zhuǎn)面積占10 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略545字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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的承包地變成沒(méi)有任何負(fù)擔(dān)的“財(cái)富”,而且還有潛在的各種預(yù)期收益,很多農(nóng)民工將承包地作為自己的“?si貳焙徒吹摹把媳U稀,草x噶髯邪。链撯,由诱敥户蠂D遠(yuǎn)懶,农民素质参差颤S耄惺蓖蛭換Щ蚣富跫覆煌,就蕭斓主膸r允凳┩戀爻善婺A髯?br>  三、采取的主要做法
  (一)正確引導(dǎo),牢牢把握土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策原則。一是堅(jiān)持“穩(wěn)制、分權(quán)、搞活”原則。在穩(wěn)定農(nóng)戶家庭承包責(zé)任制的前提下,實(shí)行土地集體所有權(quán)、土地承包權(quán)和土地使用權(quán)的適當(dāng)分離,搞活土地使用權(quán),逐步形成土地要素市場(chǎng)。二是堅(jiān)持“自愿、依法、有償”原則。尊重農(nóng)戶意愿,嚴(yán)格按照法定程序操作,充分體現(xiàn)有償使用,不搞強(qiáng)迫、命令等違反農(nóng)民意愿的硬性流轉(zhuǎn)行為。三是堅(jiān)持“集中、連片、規(guī)!痹瓌t。土地流轉(zhuǎn)相對(duì)集中,使流轉(zhuǎn)的土地達(dá)到集中連片,規(guī)模開(kāi)發(fā),集約經(jīng)營(yíng),發(fā)揮規(guī)劃經(jīng)營(yíng)作用,產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。四是堅(jiān)持“指導(dǎo)、管理、規(guī)范”原則。無(wú)論在流轉(zhuǎn)前后,還是在流轉(zhuǎn)時(shí),都要加強(qiáng)管理指導(dǎo),促進(jìn)規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)。
 。ǘ┙⒔∪珯C(jī)制,努力營(yíng)造土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境。一是建立土地股份合作制,土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的范圍就能突破親朋鄰里、一個(gè)村的狹小范圍,在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行。使土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)可以在更加穩(wěn)定、規(guī)范的軌道上發(fā)展,在更大的范圍內(nèi)發(fā)展。探索通過(guò)土地股份合作制來(lái)實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的做法。二是健全工作機(jī)制。建議加快農(nóng)村土地承包糾紛仲裁建設(shè)步伐,明確縣、鎮(zhèn)、村在土地流轉(zhuǎn)中的職責(zé)和權(quán)利,使之真正擔(dān)負(fù)起土地流轉(zhuǎn)中的各項(xiàng)服務(wù)工作。如建立土地流轉(zhuǎn)臺(tái)帳,提供土地流轉(zhuǎn)供求信息,指導(dǎo)合同簽訂、搞好鑒證、督促兌現(xiàn)協(xié)議或合同,調(diào)解、化解各類土地流轉(zhuǎn)糾紛,維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方的利益。三是健全保障機(jī)制。建議研究制定配套政策,消除轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶的?si牽繁W?出土地的農(nóng)戶能夠按照流轉(zhuǎn)協(xié)議或合同按期收回承包權(quán),獲取應(yīng)有的流轉(zhuǎn)費(fèi),得到土地被征后應(yīng)得的補(bǔ)助費(fèi)。
 。ㄈ┩怀雒裆袑(shí)提高土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的管理水平。一是抓好創(chuàng)新。建議進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,大力發(fā)展全縣農(nóng)村專業(yè)合作組織,積極探索以土地股份合作制和股份制為主要形式的土地流轉(zhuǎn)和規(guī);(jīng)營(yíng)新模式,探索把土地承包權(quán)量化為一種具有交換價(jià)值的資產(chǎn),通過(guò)入股或入勞等方法,使土地經(jīng)營(yíng)者獲得土地資源,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng),搞活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。二是抓好配套。建議以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),加大以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;加大規(guī);嘤(xùn)新型產(chǎn)業(yè)農(nóng)民的工作力度,加大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)力度,為土地流轉(zhuǎn)提供基礎(chǔ)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。
 。ㄋ模⒓訌(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,正確認(rèn)識(shí)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。幾年來(lái),通過(guò)組織部門組織的村級(jí)干部培訓(xùn)班 ……(未完,全文共2353字,當(dāng)前只顯示1416字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況的匯報(bào)

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