標(biāo)題:個(gè)體工商戶(hù)超范圍經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品如何定性處罰

  一、當(dāng)事人的基本情況:當(dāng)事人:陳某、系個(gè)體工商戶(hù)(在冊(cè))、營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)范圍及方式:零售,小五金、百貨.
  二、案件簡(jiǎn)要事實(shí):當(dāng)事人于____年_月__日開(kāi)始從事小五金、百貨。____年_月__日在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況下,購(gòu)進(jìn)香焦水、各種品牌硝基玩具油漆、工業(yè)環(huán)已酮等危險(xiǎn)化學(xué)品銷(xiāo)售給該縣的玩具加工企業(yè)。____年_月__日被xx縣 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略303字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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》第十四條第一款之規(guī)定,無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為存在重大安全隱患、威脅公共安全的沒(méi)收非法所得_____元,并處以_萬(wàn)元以上__萬(wàn)元以下的處罰。
  第二種意見(jiàn):應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為超經(jīng)營(yíng)范圍。理由是:該當(dāng)事人的行為雖然已違反了《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四第一款第(五)項(xiàng)的規(guī)定,但該《辦法》第十四條第二款規(guī)定,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的處罰,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。當(dāng)事人是核準(zhǔn)登記注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù),核準(zhǔn)其經(jīng)營(yíng)范圍是小五金、百貨,顯然當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品是超出了核準(zhǔn)登記經(jīng)營(yíng)范圍,因而應(yīng)當(dāng)依據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》第九條第一款的規(guī)定,認(rèn)定為超經(jīng)營(yíng)范圍,并依據(jù)《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定沒(méi)收非法所得_____、并處____元以下罰款的處罰。
  第三種意見(jiàn):應(yīng)適用《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》予以處罰。理由是:當(dāng)事人雖然超出了核準(zhǔn)登記經(jīng)營(yíng)范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品。根據(jù)我國(guó)《立法法》的規(guī)定,特殊法優(yōu)于一般法,特別是在相競(jìng)合或相抵觸時(shí),就不能適用一般法,這是法律適用的一般規(guī)則。
  筆者認(rèn)為同意第三種意見(jiàn)。理由是:當(dāng)事人從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),雖然已取得了工商部門(mén)核準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,明顯屬于超出核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也屬于《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》第九條第一款所指的行為,而《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》第四條所指的是下列違法行為,而不是下列無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為,既然該條第(五)項(xiàng)所指的無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為 ……(未完,全文共1309字,當(dāng)前只顯示788字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏個(gè)體工商戶(hù)超范圍經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品如何定性處罰

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