| 標題：案件核審培訓講義 | ||
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案件核審 案件如何核審?核審什么內容?從國家局__號令、行政復議條例，行政訴訟法可以推出案件應重點核審以下幾方面內容： 一、核審管轄權。案件管轄權分地域管轄、級別管轄、指定管轄、職能管轄、移送管轄、特殊管轄等六種。 (一)地域管域。國家工商局辦案程序第四條規(guī)定，案件由違法行為發(fā)生地(著手地、經(jīng)過地、實施地、危害結果地)縣以上工商機關管轄。第五 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略313字，正式會員可完整閱讀）……
(三)指定管轄。兩個以上工商機關對同一案件都有管轄權，并因此發(fā)生爭議(爭案辦或推諉)，應先協(xié)商，協(xié)商不成由雙方共同上級指定管轄。 還有職能管轄、移送管轄、特殊管轄等，本書第一章已經(jīng)介紹，不再贅述。 管轄權方面存在的問題有： _、違反國務院禁令，上路攔車，查處外地路過車輛。 _、違反國務院“三定方案”查處生產(chǎn)領域產(chǎn)品質量行為，如：查處地條鋼。 _、適用因法律轉致工商機關沒有管轄權的法律，如查處建筑行業(yè)串通招投標行為，電信業(yè)限制競爭行為，查處不合格飼料，查處直接走私行為等。 _、處罰單位沒有管轄權，如縣區(qū)工商局查處公用企業(yè)限制競爭行為，縣區(qū)工商局查外資企業(yè)違反登記管理行為。 _、適用外系統(tǒng)所執(zhí)的法律法規(guī)。 二、核審違法主體。在行政執(zhí)法實踐中，經(jīng)常遇到如何確認行政責任主體問題。行政責任主體定錯，必然發(fā)生行政爭訴和錯案，從而造成不良影響。所以，準確地確定行政責任主體是行政執(zhí)法中必須解決的重要課題。確認行政責任主體是件看似簡單實非容易之事，現(xiàn)從行政責任主體基本特征和特殊條件兩個方面探討這一問題。 第一，行政責任主體的基本特征。 這里所說的基本特征是指從普遍意義上講能夠判斷行政責任主體是否合格的前提條件，歸納起來有以下五條： _、行政責任主體必須具有民事行為能力。作為行政責任主體如果是自然人，必須年滿十四周歲或精神健 ……（未完，全文共13500字，當前只顯示812字，請閱讀下面提示信息。收藏案件核審培訓講義） 上一篇：工商局“政風行風熱線”直播提綱 下一篇：州消委2008年“3·15”活動實施意見 相關欄目：培訓 |