| 標(biāo)題：推行說理式行政處罰文書經(jīng)驗(yàn)交流材料 | ||
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____年_月，我們××省××工商局被市政府確定為行政處罰文書改革試點(diǎn)單位，在全系統(tǒng)推行說理式行政處罰文書的改革。通過一年的改革實(shí)踐，全系統(tǒng)行政處罰文書制作水平有了明顯提高，執(zhí)法隊(duì)伍的綜合素質(zhì)有了明顯增強(qiáng)，執(zhí)法滿意度有了明顯提升，在××市市級(jí)行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，____年底榮獲××省工商系統(tǒng)依法行政先進(jìn)集體。 一、推行說理式行政處罰文書的主要做法 試點(diǎn)開始，我們針對(duì)部分執(zhí)法人員對(duì)推行說理式行政處罰文書認(rèn)識(shí)不足，個(gè)別執(zhí)法辦案人員存有抵觸情緒的狀況，開展了以增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感為主題的教育活動(dòng)，以解決部分執(zhí)法人員的畏難情緒，怕出亂子的思想?si嗆突闃捶ㄈ嗽蓖際∈�、艂H櫸場⒃鶉渦牟磺康鬧捶ò彀缸鞣紜Ｎ揖滯菩興道硎街捶ㄎ氖櫸治母黿錐巍?br> �、偃ツ阓月下旬為宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開全系統(tǒng)動(dòng)員大會(huì)、法制和公平交易 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略625字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
�。ㄈ┰鰪�(qiáng)素質(zhì)，科學(xué)執(zhí)法。一是執(zhí)法隊(duì)伍的自身建設(shè)有了新的突破，執(zhí)法技能有了明顯提高。二是執(zhí)法理念、方式有了新的突破。通過對(duì)管理相對(duì)人的建議、說服與警示，把行政指導(dǎo)、教育規(guī)范與查處相結(jié)合，剛?cè)嵯酀?jì)，彌補(bǔ)行政手段之不足。三是和諧執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法有了新的突破。進(jìn)一步完善了《案件回訪制度》，通過上門回訪征求意見，召開被處罰當(dāng)事人的座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，向相對(duì)人發(fā)放規(guī)范經(jīng)營行為建議書等形式，達(dá)到教育、處罰、規(guī)范三統(tǒng)一。____年，全市工商系統(tǒng)共查處經(jīng)濟(jì)案件____件，核發(fā)企業(yè)（個(gè)體）營業(yè)執(zhí)照_____個(gè)，基本做到檢查無錯(cuò)案、復(fù)議無撤訴、訴訟無敗訴，贏得了地方各級(jí)黨委、政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。 （四）提升滿意度，打造新形象。實(shí)行說理式處罰文書改革，最終的落腳點(diǎn)是提升執(zhí)法滿意度。主要體現(xiàn)在“三個(gè)認(rèn)可、三個(gè)變化”。“三個(gè)認(rèn)可”即政府認(rèn)可、司法機(jī)關(guān)認(rèn)可、被處罰當(dāng)事人認(rèn)可�！叭齻�(gè)變化”，一是行政執(zhí)法人員的學(xué)法、研法、用法的自覺性明顯增強(qiáng)；二是適用法律法規(guī)的準(zhǔn)確性明顯提高；三是適用處罰_裁量權(quán)幅度明顯趨于合理。 ____年__月，全市工商系統(tǒng)共向社會(huì)各界、被處罰當(dāng)事人發(fā)放執(zhí)法滿意度問卷調(diào)查表____余份，走訪市、縣兩級(jí)司法機(jī)關(guān)征求意見。調(diào)查結(jié)果表明，有__%被處罰當(dāng)事人表示滿意或基本滿意。市、縣兩級(jí)政府法制辦、司法部門，對(duì)工商部門改革創(chuàng)新行政處罰文書的做法給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。 三、主要認(rèn)識(shí)和體會(huì) �。ㄒ唬┩菩姓f理式行政處罰文書的改革，是提高全體執(zhí)法人員綜合素質(zhì)的有效途徑。提高處罰文書的質(zhì)量水平，既是社會(huì)法制化發(fā)展的必然要求，又是提高各級(jí)工商部門執(zhí)法水平的內(nèi)在要求，更是提升執(zhí)法人員辦案技能、綜合法律素質(zhì)的有效途徑。我們把說理說法作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)，先后組織執(zhí)法人員、法制員、案件主辦人培訓(xùn)班__多期，培訓(xùn)人員達(dá)___人次。 （二）把握重點(diǎn)，突出說理，是做好說理式行政處罰文書改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是論法理。就是運(yùn)用法學(xué)理論，對(duì)案件的定性、情節(jié)、處罰等問題作透徹的分析說明；二是說情理。即對(duì)案件的分析判斷要符合違法主體主客觀背景以及案發(fā)的原因和社情民意，從而使處罰決定合乎情理；三是講文理。就是說理要講究文辭條理，順理成章。我們?cè)诨卦L被處罰當(dāng)事人，走訪市法制、司法等部門時(shí)，能把整個(gè)案件的處罰程序交代很清楚，把處罰事實(shí)說得充分在理，使當(dāng)事人知法、知情、知理，化解了矛盾，消除了阻力，減少了行政復(fù)議、行政訴訟的產(chǎn)生，維護(hù)了_。 �。ㄈ﹦�(chuàng)新工作，打造品牌，是做好具有工商特色的說理式行政處罰文書改革的主要目標(biāo)。一份好的說理式行政處罰決定書，對(duì)行政相對(duì)人而言，應(yīng)能做到讓其心悅誠服地接受處罰；對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)而言，應(yīng)充分體現(xiàn)執(zhí)法者的辦案水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，經(jīng)得起行政復(fù)議、行政訴訟和社會(huì)yu論監(jiān)督的考驗(yàn)；對(duì)社會(huì)公眾而言，處罰決定書應(yīng)成為展示 ……（未完，全文共2701字，當(dāng)前只顯示1626字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏推行說理式行政處罰文書經(jīng)驗(yàn)交流材料） 上一篇：工商局監(jiān)管科先進(jìn)事跡材料 下一篇：縣工商局八月份工作計(jì)劃 相關(guān)欄目：政府 人事 行政 經(jīng)驗(yàn)交流 模范 剖析整改 學(xué)習(xí)材料 申報(bào)材料 |