標題:在全國糧食企業(yè)改革會議上的發(fā)言

  2001年,我省在全國率先實行糧食購銷市場化改革。近5年來,我們始終把國有糧食企業(yè)改革作為推進糧食購銷市場化改革的中心工作來抓,并取得了階段性成果。目前,企業(yè)的歷史遺留問題基本解決,截至2005年底,全省國有糧食購銷企業(yè)分流安置職工9.8萬人,減少96%;企業(yè)的“老糧”徹底處理完畢;經(jīng)省政府清理認定的政策性財務掛賬47.71億元,已上劃到縣級及以上糧食行政管理部門集中管理。同時,按照“有進有退,優(yōu)進劣退”改革原則,調整企業(yè)布局,采取多種方式改革產(chǎn)權制度。截至2005年底,全省 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略408字,正式會員可完整閱讀)…… 
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營機制轉換,調動了企業(yè)、經(jīng)營者和職工的積極性,激發(fā)了企業(yè)經(jīng)營活力,發(fā)展了糧食經(jīng)濟,保持和鞏固了國有糧食企業(yè)在市場化條件下、在糧食流通中的主渠道作用。
 。ㄒ唬⿲嵭袊忻駹I,資產(chǎn)租賃經(jīng)營。我省蘇南等一些經(jīng)濟基礎較好的縣(市),通過集中處理企業(yè)歷史遺留問題,推進原企業(yè)經(jīng)營者、職工出資、吸納社會自然人資金,按照《中華人民共和國公司法》(以下簡稱公司法)的要求,組建民營有限責任公司,由新組建公司整體租賃原國有企業(yè)資產(chǎn)。如江陰市2002年將30個基層糧管所的國有資產(chǎn)集中到市糧油集團公司統(tǒng)一管理,按照《公司法》要求,以原基層糧管所經(jīng)營班子為基礎,依法組建了21個民營性質糧油購銷有限公司,國家不再參股,公司股權相對集中,發(fā)起人持大股或控股,職工自愿參股,有限公司租賃原糧管所的倉庫、場地以及生產(chǎn)設施。原糧食購銷企業(yè)保留牌子,不開展經(jīng)營業(yè)務,印鑒、賬冊由糧食局集中管理,并配備相應人員管理資產(chǎn),處理債權、債務及“三老”問題。國有資產(chǎn)有償使用后,21個民營糧食有限責任公司真正做到了自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負盈虧,擺脫了長期經(jīng)營虧損,經(jīng)濟效益逐年得到提高。同時國有資產(chǎn)得到保值增值,從根本上避免了民營糧食有限責任公司一旦出現(xiàn)經(jīng)營虧損時,糧食行政管理部門需要承擔的連帶責任。蘇中等地區(qū),幾年來隨著企業(yè)歷史包袱的逐步釋放,針對風險抵押租賃經(jīng)營中出現(xiàn)的一些問題,在不斷改進和規(guī)范租賃經(jīng)營機制的同時,穩(wěn)步推進國有民營租賃經(jīng)營。2004年揚州市邗江區(qū)組建9個民營有限責任公司,引進民資450萬元,公司與區(qū)糧食購銷公司簽訂原國有企業(yè)資產(chǎn)整體租賃合同, 原糧管所171名返聘人員檔案全部移交區(qū)勞動輸出服務中心托管。公司自主錄用職工,按照《勞動法》規(guī)定簽訂勞動合同,確立新的勞動關系。
 。ǘ╋L險抵押租賃,加強資產(chǎn)監(jiān)管。風險抵押 租賃經(jīng)營,是我省蘇中等地區(qū)普遍采取的國有資產(chǎn)管理運作方式。企業(yè)經(jīng)營者與主管局簽訂協(xié)議,整體租賃企業(yè)的全部資產(chǎn),通過資產(chǎn)出租 ……(未完,全文共4411字,當前只顯示1062字,請閱讀下面提示信息。收藏在全國糧食企業(yè)改革會議上的發(fā)言

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