標(biāo)題:雅長林場工程建設(shè)監(jiān)理對策探討

  雅長林場工程建設(shè)監(jiān)理對策探討
  易仕斌
 。◤V西國營雅長林場樂業(yè)533209)
  摘要雅長林場監(jiān)理部自2005年6月開始成立,受總場委派,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章制度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程項(xiàng)目建設(shè)文件和工程建設(shè)合同,對場屬所有營林、森工、基建和護(hù)林防火工程建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)督管理。筆者從設(shè)立 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略254字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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水平上徘徊,離推行建設(shè)監(jiān)理制度的初衷還有一定的差距。
  雅長林場設(shè)立監(jiān)理部有其獨(dú)特的特殊性。監(jiān)理部是該場下設(shè)的一個(gè)職能部門,總場賦予的職責(zé)是對場屬所有營林、森工、基建和護(hù)林防火工程建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)督管理。對“事”而言,雙方屬于工程建設(shè)監(jiān)理正常的“建設(shè)”與“監(jiān)理”內(nèi)容;而對“人”言之,雙方同屬于雅長林場下設(shè)的二級(jí)機(jī)構(gòu),均受同一個(gè)上層機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo),理所當(dāng)然是“利益”的同一方,同樣也是“權(quán)力”的平等雙方。這就必然產(chǎn)生它的“特殊性”,簡而言之——自己人做事,自己人監(jiān)督,利弊自知。要有效地解決這個(gè)弊端,最佳的辦法是引進(jìn)場外監(jiān)理隊(duì)伍。但是,根據(jù)各國營林場現(xiàn)有_和實(shí)際操作,目前從外單位聘請監(jiān)理師實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理存在很大困難。故本文僅從事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)立監(jiān)理出發(fā)進(jìn)行探討,并根據(jù)筆者自己的一些實(shí)踐和構(gòu)思提出以下對策。
  一、賦予監(jiān)理部充分合理的權(quán)限
  林場賦予監(jiān)理部門的權(quán)限大小,關(guān)系到監(jiān)理工作開展的順利與否。一般來說,賦予的權(quán)力越大,克服同級(jí)機(jī)構(gòu)“均衡權(quán)力”的弊端就越好。已有的兄弟單位如派陽山林場由行政第一把手兼任監(jiān)理部門第一負(fù)責(zé)人,監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常監(jiān)理工作只對“第一把手”負(fù)責(zé),收效很好。由此認(rèn)為,應(yīng)該賦予監(jiān)理部門足 ……(未完,全文共5481字,當(dāng)前只顯示660字,請閱讀下面提示信息。收藏雅長林場工程建設(shè)監(jiān)理對策探討

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