| 標題：完善公推差選制度 擴大干部工作民主 |
|
完善公推差選制度 擴大干部工作民主 干部推薦是否民主、干部考察是否準確、干部選舉是否公正，對于合理地調(diào)整和使用干部，防止和克服選人用人上的不正之風，確保黨的組織路線貫徹執(zhí)行，進一步推進干部選任工作科學(xué)化、民主化制度進程及推進基層民主政治建設(shè)具有積極而深遠的意義，差額推薦、差額考察、差額選舉是干部選拔任用制度改革中的重中之重。本文就如何進一步完善干部差額推薦、差額考察、差額選舉制度作一些簡要分析。 一、差額推薦、差額考察、差額選舉工作中存在的一些問題 �。ㄒ唬⒉铑~推薦、差額考察中的一些問題。實行干部差額推薦、差額考察制，在一定程度上提高了干部考察的質(zhì)量，為準確選拔干部、優(yōu)化選人用人環(huán)境起到了積極作用，但在 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略539字，正式會員可完整閱讀）…… �。ǘ┎铑~選舉中存在一些的問題 一是選舉流于形式。法律規(guī)定，正職選舉只要依法提出差額，就必須進行差額選舉，不能搞等額選舉,只有例外情況，即提名只有一人時“可以等額選舉”。一些地方對差額選舉規(guī)定的理解和執(zhí)行不夠準確，正職選舉上，不管是否有其他候選人，都實行等額選舉，將例外變成一般，應(yīng)當說是有違立法初衷的。二是選舉過程中的隨意性較強。選舉程序很重要，沒有一定的程序，民主就無從體現(xiàn)。要把發(fā)揚民主貫穿于整個選舉過程，不能隨意簡化或取消民主程序，更不能某個人說了算或少數(shù)人包辦代替。在副職選舉上，具體差額數(shù)要根據(jù)應(yīng)選人數(shù)的多少確定，應(yīng)選人數(shù)多的，差額數(shù)應(yīng)當多些，應(yīng)選人數(shù)少的，差額數(shù)應(yīng)當少些，不能一律定為最低差額數(shù)。實際操作中比較普遍存在副職領(lǐng)導(dǎo)人員候選人數(shù)只比應(yīng)選人數(shù)多一人的現(xiàn)象，使得法律規(guī)定的差額幅度沒有實際意義。三是選舉中存在“暗箱操作”現(xiàn)象。在差額選舉中，有的地方為了保證特定候選人的當選，“醞釀”出條件明顯與這些候選人不在同一檔次的“弱差額人”進行“陪選”，個別地方甚至出現(xiàn)聯(lián)名提出的候選人在選舉時得“零票”的情況。這背離了立法本意，妨礙了黨員群眾充分行使自己的選舉權(quán)利。 二、解決上述問題的幾點意見 �。ㄒ唬┩貙捦扑]范圍，推考結(jié)合產(chǎn)生候選人。在推薦前，張貼民主推薦公告，公布推薦人數(shù)、級別、任職等條件，只要符合報考資格的，都可以參加報名，經(jīng)過資格審查及民主推薦產(chǎn)生參加公開推薦的正式人選，經(jīng)過筆試及全體干部民主投票推薦產(chǎn)生考察對象。這擴大了組織推薦這一“入口”中的民主，有利于防止和克服了少數(shù)人說了算的現(xiàn)象，使推薦的結(jié)果更為公平、公正。 �。ǘ┖侠泶_定差額考察的比例，避免“陪襯”現(xiàn)象。差額考察的比例以1：2或1：3為宜，要本少而精的原則來確定差額考察對象。在具體工作，有些領(lǐng)導(dǎo)職位提不出差額考察人選的，不能盲目湊數(shù)，同一領(lǐng)導(dǎo)職位的差額人選，素質(zhì)與能力應(yīng)大致相當，要避免出現(xiàn)有些差額對象只是個“陪襯”的現(xiàn)象。 （三）全面考察，確保德才兼?zhèn)�。對一些比較特殊的職位和專業(yè)性較強的崗位，在推薦范圍上，可劃定一定的行業(yè)、范圍或區(qū)域，以增強民主推薦的客觀性和針對性。重視毛遂自薦、群眾推薦和組織推薦。打破由民主推薦所造成先入為主 ……（未完，全文共2328字，當前只顯示1401字，請閱讀下面提示信息。收藏完善公推差選制度 擴大干部工作民主） 上一篇：院長李秀生在暑期教職工大會上的講話 下一篇：人民監(jiān)督員代表在聘任儀式上的講話 相關(guān)欄目：規(guī)章制度 季度半年 黨委 干部 公務(wù)員 組工 組織講話 黨會報告 工委 工作體會 工作總結(jié) 工作匯報 五一和五四節(jié)日專題 黨務(wù)講話 |