| 標(biāo)題：我區(qū)農(nóng)村基層民主管理制度建設(shè)的現(xiàn)狀與對策思考 |
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我區(qū)農(nóng)村基層民主管理制度建設(shè)的現(xiàn)狀與對策思考 基層民主管理制度是社會主義民主制度的重要組成部分，村民自治是社會主義民主政治的堅定基礎(chǔ)。我區(qū)自《中華人民共和國村民委員會組織法》頒布實施以來，各基層村委會實行了以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治，有效地促進(jìn)了自我管理、自我教育、自我服務(wù)的村民自治的三大職能，村民的民主法制意識明顯提高，依法自治的能力不斷增強，有力地促進(jìn)了我區(qū)農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。 一、我區(qū)農(nóng)村基層民主管理制度建設(shè)的基本現(xiàn)狀 1、民主選舉制度得到全面推行。在我區(qū)第八屆村委會換屆選舉工作中，村委會成員全部由直接選舉產(chǎn)生，而且都實行差額選舉，民主程度高，選舉程序完全符合法律程序，保證選 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略568字，正式會員可完整閱讀）…… 1、“四個民主”的各項制度不夠完善。有個別村的村務(wù)財務(wù)公開，項目數(shù)字上墻，還不能全面反映真實情況；有個別村沒有按時公布，只是應(yīng)付上級檢查；還有的村的民主管理和監(jiān)督流于形式，所設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有正常運作。個別村雖然召開村民代表大會，但民主程度還不是很高。 2、街道辦事處與村委會的關(guān)系沒有理順。法律規(guī)定村一級是自治組織，街道辦事處對村委會的工作是指導(dǎo)性的。但在實際工作中，街道布置工作或下達(dá)任務(wù)都是指令性的，上頭條條框框和干預(yù)太多，致使村民自治未能真正得到貫徹，村民自治的作用得不到很好發(fā)揮。 3、基層民主選舉受到諸多因素制約。在個別村選舉中，受干擾和影響因素較多，有來自官方的，也有來自民間的，特別是家族_。在選舉中往往不以選用賢人為標(biāo)準(zhǔn)，而是想尋找私利以達(dá)到目的。 4、推進(jìn)民主管理制度建設(shè)的力度不夠。少數(shù)村委會成員素質(zhì)低下，法律意識淡薄，對村民自治思想存在模糊認(rèn)識，推進(jìn)民主管理制度建設(shè)的力度不夠，習(xí)慣用行政命令推動工作，導(dǎo)致群眾的民主權(quán)利受到壓制，使農(nóng)村工作時常出現(xiàn)一些難于解決的問題。 三、加強和改進(jìn)我區(qū)農(nóng)村基層民主管理制度建設(shè)的主要對策 一要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層民主選舉制度。要按照《中華人民共和國村民委員會組織法》的要求，規(guī)范民主選舉制度。在選舉中，對公布選民名單、提名候選人、無記名投票、設(shè)立秘密寫票處、公開計票、當(dāng)場公布選舉結(jié)果等，都要進(jìn)一步規(guī)范，以保證選民依法選出符合自己意愿的村委會班子。在選舉中，要充分發(fā)揚民主，尊重選舉人意志，任何組織和個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員，任何人不得以不正當(dāng)方式拉選票。對選舉中可能出現(xiàn)的家族_干擾、徇私舞弊、威脅、賄選、偽造選票等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處，以確保選民的民主權(quán)利。 二要進(jìn)一步完善農(nóng)村基層民主決策制度。村民會議、村民代表會議的決策功能要進(jìn)一步強化，確保其依法履行職權(quán)。村范圍內(nèi)的重大事項要由村民會議或村民代表會議討論。確立起村民會議是全村最高權(quán)利機(jī)構(gòu)的法律地位，真正賦予村民會議對村內(nèi)重大問題的決策權(quán)、村務(wù)工作的監(jiān)督權(quán)、對不職稱干部的撤職權(quán)、對村委會錯誤決定的否決權(quán)、對制定村規(guī)民約和村民自治章程等方面的建章立制的立約權(quán)，要切實發(fā)揮作用，防止形式主義。要結(jié)合村情實際，完善村民會議和村民代表會議議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，實現(xiàn)重大村務(wù)由全體村民或村民代表民主決策，促進(jìn)村務(wù)決策民主化、科學(xué)化。農(nóng)民群眾要辦什么，不辦什么，先辦什么，后辦什么，都由他們按照民主集中制原則，自主決定，不能只由少數(shù)人說了算。 三要進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基層民主管理制度。目前，我區(qū)村規(guī)民約和村民自治章程的內(nèi)容和形式還需要進(jìn)一步規(guī)范 ……（未完，全文共2455字，當(dāng)前只顯示1478字，請閱讀下面提示信息。收藏我區(qū)農(nóng)村基層民主管理制度建設(shè)的現(xiàn)狀與對策思考） 上一篇：公路稽征局建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織經(jīng)驗匯報 下一篇：實現(xiàn)干部人事檔案管理現(xiàn)代化面臨的問題與對策思考 相關(guān)欄目：衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 黨委 黨務(wù)講話 管理 規(guī)章制度 建筑 綜合論文 調(diào)研報告 文教論文 |