標(biāo)題:關(guān)于定性處理問題的探討

  
  關(guān)于定性處理問題的探討
  定性和量紀(jì)是正確處理違紀(jì)案件的兩個(gè)基本環(huán)節(jié)。定性是解決某行為是否構(gòu)成違紀(jì)和構(gòu)成何種違紀(jì)的問題。量紀(jì)主要解決對違紀(jì)行為給予何種紀(jì)律處分的問題。定性是量紀(jì)的前提和基礎(chǔ)。定性不準(zhǔn),量紀(jì)恰當(dāng)就無從談起。有時(shí)定性雖然準(zhǔn)確,但量紀(jì)畸重畸輕也會(huì)造成錯(cuò)案。量紀(jì)是否恰當(dāng),是衡量辦案質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。
  針對執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中出現(xiàn)的基于一個(gè)違紀(jì)故意或者過失,其行為觸犯條例分則中兩個(gè)以上(含兩個(gè))條款,或者一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在另一個(gè)條 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略399字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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紀(jì)處分條例》分則中兩個(gè)以上(含兩個(gè))不同的條款。如果行為人的行為觸犯的是《黨紀(jì)處分條例》分則中的一個(gè)條款,同時(shí)又觸犯了涉及黨紀(jì)處分內(nèi)容的其他黨內(nèi)法規(guī)的一個(gè)或者數(shù)個(gè)條款,一般不適用該條款規(guī)定的“從一重處分”,而應(yīng)當(dāng)按照“特別規(guī)定優(yōu)于一般規(guī)定的原則”處理,同時(shí)還要考慮與《黨紀(jì)處分條例》第178條規(guī)定的“從舊兼從輕”的原則保持一致。
  (3)依照處分較重的條款定性處理,即如果觸犯兩個(gè)條款則依照處分較重的條款定性處理;如果觸犯三個(gè)以上的條款則依照其中處分最重的條款定性處理。如:通奸錯(cuò)誤造成非婚生育的,應(yīng)按第166條超計(jì)劃生育處理,不應(yīng)按第十四章嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德的行為第150條通奸錯(cuò)誤定性處理。再如:通奸進(jìn)而為其提供全部生活費(fèi)用并與其保持性關(guān)系的行為,應(yīng)按第150條第三款“包養(yǎng)情婦”定性處理,而不應(yīng)按第150條第一款“通奸”定性處理。
  幾種常見特殊一錯(cuò)情形,不能合并處理,應(yīng)按“從一重處分”原則處理:
  (1)想象競合行為:指實(shí)施了一個(gè)行為而同時(shí)違反了數(shù)個(gè)違紀(jì)條款的違紀(jì)形態(tài)。如:王某利用職務(wù)之便,為親友趙某辦理虛假的錄用公務(wù)員手續(xù)表并加蓋人事公章,讓趙某成為公務(wù)員。王某的行為違反了第66條“隱瞞、歪曲事實(shí)真相或者利用職務(wù)上的便利違反規(guī)定為他人謀利”,同時(shí)違反了第165條“偽造國家機(jī)關(guān)公文、印章”錯(cuò)誤。這種情況就是想象競合,不能同時(shí)適用分則的兩個(gè)條款,也不宜按第25條合并處理,而應(yīng)按從一重處斷原則定性處理。第66條最高處理檔次是留黨察看,第165條最高處分檔次是開除黨籍。因此,應(yīng)按第165條定性處理。
  (2)結(jié)果加重行為:指實(shí)施基本違紀(jì)構(gòu)成要件的行為,由于發(fā)生了《黨紀(jì)處分條例》規(guī)定的基本構(gòu)成要件以外的加重結(jié)果,而規(guī)定加重處分的違紀(jì)形態(tài)。對這類由于違紀(jì)行為造成法律法規(guī)條例規(guī)定的危害結(jié)果發(fā)生的情形,均應(yīng)根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》的規(guī)定,將危害結(jié)果作為加重處分的情節(jié)定性 ……(未完,全文共4305字,當(dāng)前只顯示1036字,請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于定性處理問題的探討

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