標題:農(nóng)村民主治理新模式的探索與思考報告

  隨著農(nóng)村村民自治_的建立和民主政治建設(shè)的深入推進,農(nóng)村政治格局發(fā)生了深刻的變化。如何適應(yīng)市場經(jīng)濟和民主政治建設(shè)的新形勢,改善和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建科學的農(nóng)村治理模式,不僅關(guān)系到村民自治能否健康發(fā)展,也關(guān)系到黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位是否穩(wěn)固。對此,我們進行了一些思考和探索。
  一、構(gòu)建新模式的必要性
  實行村民自治和村委會直選后,農(nóng)民 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略295字,正式會員可完整閱讀)…… 
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,民主選舉環(huán)節(jié)解決的比較好,而民主決策、民主管理、民主監(jiān)督尚沒有可靠的_保障。盡管《村民委員會組織法》規(guī)定村民可以通過村民會議(村民代表會議)來行使自己當家做主的權(quán)力,但作為享有最高權(quán)力的村治組織卻沒有獨立的、經(jīng)常的、規(guī)范的工作機制,造成村民會議(村民代表會議)并不能很好地發(fā)揮作用,農(nóng)民群眾并不能經(jīng)常有效地通過這一載體充分表達意愿,參與村中重大事務(wù)的決策、管理和監(jiān)督。三是“兩委”關(guān)系難協(xié)調(diào)!吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《村民委員會組織法》以及其它政策法規(guī)對“兩委”班子的關(guān)系、基本職責做了原則規(guī)定,但如何把這種關(guān)系和職責有機融入法定的_框架內(nèi)運行,又沒有也無法具體規(guī)定,基層在具體操作中無所適從,往往形成或者一方大權(quán)獨攬、一方形同虛設(shè),或者“一山二虎”、明爭暗斗,直接影響農(nóng)村工作的開展和穩(wěn)定。因此,進一步改善和加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),大力推進農(nóng)村民主政治建設(shè),探索建立一套適合村民自治_的村治新模式,已成為當前亟待研究解決的重要課題和迫切任務(wù)。
  二、新模式的基本思路和框架
  黨的十六大提出了“完善村民自治,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制”的要求,這為探索建立農(nóng)村民主治理新模式指明了方向。圍繞這一指導(dǎo)思想,我們對全縣農(nóng)村基層組織和民主政治建設(shè)情況進行了調(diào)查研究,在深入剖析一些先進村由治變亂和落后村由亂變治的基礎(chǔ)上,著眼于改革完善村級治 ……(未完,全文共6358字,當前只顯示765字,請閱讀下面提示信息。收藏農(nóng)村民主治理新模式的探索與思考報告

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