| 標題：深化干部人事制度改革 |
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群眾公認是黨的群眾路線在干部工作中的體現(xiàn)和運用，也是在干部工作中必須始終堅持的重要原則。近年來，四川省堅持把組織工作中一些發(fā)揚黨內(nèi)民主、堅持群眾公認的創(chuàng)新性做法，推廣到干部選拔和管理的具體工作中去，充分體現(xiàn)和落實群眾公認的原則，深化了干部人事制度改革。 一、構(gòu)建嚴密的制度體系，以制度保證群眾公認。我們重點從構(gòu)建“黨委選人用人決策、干部選拔任用和干部管理監(jiān)督”三大制度體系入手，制定出臺了干部工作的有關(guān)制度，初步形成了科學、嚴密的制度體系，確保了群眾公認原則的落實。一是著眼于擴大黨內(nèi)民主，構(gòu)建科學的黨委選人用人決策機制。制定出臺了黨委常委會討論干部任免投票表決暫行辦法、黨委全委會決定下一級黨政正職人選暫行辦法等，使干部選任決策工作形成了一個程序完備、操作 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略563字，正式會員可完整閱讀）…… 二、科學規(guī)范選任工作程序，以嚴密程序保證群眾公認。針對干部工作程序設(shè)定不夠規(guī)范，制度缺乏有效銜接，難以確保群眾公認原則真正落實的問題，出臺了《四川省干部選拔任用工作規(guī)程》，明確了干部選任的工作程序、相關(guān)制度和工作要求。從程序設(shè)計上，體現(xiàn)和落實群眾公認原則，初步形成了以實現(xiàn)群眾意愿為主導的、程序嚴密的規(guī)范化選人用人模式。這個模式，突出反映了對群眾的開放和對具體操作者和權(quán)力持有人的限制。體現(xiàn)在：一是通過設(shè)置民主推薦、考察預告、民主測評、專項考察、征求意見、任前公示等程序，暢通民意表達渠道，落實黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是始終對具體操作者和權(quán)力持有者進行嚴格規(guī)范，不僅程序上、制度上環(huán)環(huán)緊扣，決不變通，而且設(shè)置了許多類似于考察對象提名必須經(jīng)過民主推薦并為多數(shù)人推薦、差額上會、無記名票決等剛性要求，從規(guī)范選拔權(quán)與決策權(quán)入手，確保公平公正。著力形成了提名權(quán)交給群眾，決定權(quán)交給黨委全體成員，并受制于提名權(quán)，始終確保群眾公認原則得到落實的選人用人工作流程。 三、積極創(chuàng)新工作方法，以科學的方法保證群眾公認。一是提出并落實了“把提名權(quán)交給群眾”，推出“兩推一述”工作方法。即考察對象初步人選通過第一輪民主推薦后，如得票不過半，要向參與民主推薦人員進行大會陳述，實施第二輪推薦。去年，先后對669個職位實行了“兩推一述”，參與推薦人數(shù)達2萬余人，選拔領(lǐng)導干部584名。目前，“兩推一述”在省管、市管、縣管干部的選拔中得到普遍推行，各界反響強烈。二是針對考察評價模糊、千人一面問題，推出了民主測評數(shù)量線性分析法�？茖W設(shè)置測評指標和權(quán)重，實現(xiàn)了測評結(jié)果定性向定量、數(shù)量分析向線性分析圖的轉(zhuǎn)換，更直觀、全面地顯示了考察對象特點，提高了干部認識評價的準確程度。去年，全省對744名干部的考察采用了民主測評數(shù)量線性分析法。 堅持以群眾公認為原則，對干部工作進行的改革和創(chuàng)新，觸動了傳統(tǒng)的觀念和方法，在實踐中必然會引發(fā)新舊觀念以及認識上的沖突，需要正確看待和處理五方面問題。一是群眾意見與黨委意見不一致的問題。黨委選干部的基本條件就是群眾公認。黨委提名人選，應該是大多數(shù)群眾擁護的人選，如果得不到多數(shù)人認同，就應當放棄。二是尊重民意與簡單地以票取人的問題。從尊重民意角度看，選任干部既要堅持以票取人，又要反對“簡單地以票取人”。對選任制干部，授權(quán)主體是人民，必須 ……（未完，全文共2433字，當前只顯示1465字，請閱讀下面提示信息。收藏深化干部人事制度改革） 上一篇：領(lǐng)導在區(qū)委五屆四次全會上的講話 下一篇：加強和改進干部作風建設(shè)的思考報告 相關(guān)欄目：干部 公務員 組工 組織講話 黨會報告 人事 規(guī)章制度 改革 改革開放 |