| 標(biāo)題：換屆選舉中擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)民主調(diào)研報(bào)告 |
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按照市委組織部的通知要求，4月下旬至5月中旬，桂陽(yáng)縣委組織部抽調(diào)人員組成調(diào)研組，就黨委換屆選舉中如何擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下： 一、存在問(wèn)題及原因分析 黨內(nèi)民主是黨的生命，擴(kuò)大黨內(nèi)民主是搞好換屆工作的必然要求。由于種種原因，在當(dāng)前的實(shí)際工作中，“提名”這個(gè)首要環(huán)節(jié)，還存在著較多的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在： 1、程序倒置。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)民主推薦提出考察對(duì)象，也就是“先民主、后提名”。但是，實(shí)際工作中有不少情況是“先提名、后民主”，也就是先提出建議人選，再去所在地區(qū)、單位就具體人選征求意見(jiàn)(這時(shí)大多是將民主推薦、民意測(cè)評(píng)和考察一并進(jìn)行)。 2、標(biāo)準(zhǔn)模糊。即使是民主基礎(chǔ)上的提名，也有個(gè) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略587字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 1、增加提名透明度。一要宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持提名前對(duì)全體黨員進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，講清楚黨委委員提名的原則、方式、程序和條件，并將有關(guān)要求向群眾公開(kāi)。二要公示公開(kāi)。每一個(gè)提名推薦的人選，黨委研究討論時(shí)，都將提名情況(包括提名人、提名理由、提名過(guò)程)和民主推薦情況、干部考察情況一起匯報(bào)、一起研究。在干部提拔任職公示時(shí)，還將提名責(zé)任人和提名理由一并公示并詳細(xì)陳述提名理由。提拔任用后，其提名推薦表和干部考察材料、黨委討論研究的會(huì)議記錄等原始材料一起，作為干部工作資料一并存檔，以便查考。三要實(shí)行書(shū)面提名。所有擬考察任用的人選，都必須堅(jiān)持書(shū)面提名，都要填寫(xiě)《選拔任用干部提名推薦表》。提名時(shí)都需要在表中如實(shí)記載提名人、提名對(duì)象、提名任職意向、提名理由等內(nèi)容，全面真實(shí)地反映人選的醞釀提名過(guò)程。 2、實(shí)行提名主體多樣性。一要多形式提名。采取上級(jí)黨委提名、黨代會(huì)代表聯(lián)合提名以及黨員個(gè)人自薦競(jìng)選提名等多種提名形式，建立組織提名與黨員或代表提名相結(jié)合、自下而上和自上而下相結(jié)合的提名制度，明確規(guī)定黨員或代表提名的原則和比例。二要嚴(yán)格程序。不論通過(guò)何種方式提出候選人，都必須以書(shū)面形式向大會(huì)主席團(tuán)和同級(jí)黨委提出，并經(jīng)過(guò)考察和資格確認(rèn)后，才能確認(rèn)為候選人。三要嚴(yán)格審查。將初步人選交各支部組織全體黨員醞釀推薦，并組織部分人大代表、政協(xié)委員、部分村民代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行民主推薦；由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)確定候選人預(yù)備人選，報(bào)區(qū)縣委審批。組織部門(mén)負(fù)責(zé)提名表格及相關(guān)材料的收集、匯總，并對(duì)提名理由認(rèn)真把關(guān)，慎重決定是否采納提名建議。特別是對(duì)下列幾種情況更要嚴(yán)格把關(guān)：一是先提名、再進(jìn)行民主推薦的；二是民主推薦中，得票不靠前或是得票雖靠前、但不是排列第一的；三是班子結(jié)構(gòu)特殊需要，跨地區(qū)、跨部門(mén)交流提拔的。 3、提高群眾參與度。要讓更多的群眾參與到推薦工作中來(lái)，真正把民主推薦干部的權(quán)力交給群眾。一要提高群眾認(rèn)可度。候選人名單應(yīng)由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻摗？煽紤]對(duì)民主推薦的結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。真正把群眾認(rèn)可、能夠得到大多數(shù)群眾的擁護(hù)并通過(guò)了廣大群眾的監(jiān)督的優(yōu)秀干部得到提名。要探索建立定期面向社會(huì)舉賢薦能和差額提名推薦的制度和辦法，擴(kuò)大選人的公開(kāi)性和針對(duì)性，使更多的優(yōu)秀人才納入視野。二要保障普通黨員提名權(quán)。只有普通黨員才與廣大群眾有著更廣泛的接觸，對(duì)群眾選擇和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的民意有著更深入的了解。所以，只有讓普通黨員充分地?fù)碛胁?shí)際地行使推薦和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的參與權(quán)特別是提名權(quán)，才有可能確保黨員對(duì)黨的建設(shè)擁有廣泛的民主權(quán)利，才有可能由黨內(nèi)民主推動(dòng)人民民主以及整個(gè)民主政治建設(shè)的進(jìn)程。為此，必須制定明確的章程和辦法，保證有一定比例的普通黨 ……（未完，全文共2534字，當(dāng)前只顯示1525字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏?fù)Q屆選舉中擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)民主調(diào)研報(bào)告） 上一篇：如何全面客觀認(rèn)識(shí)我國(guó)貿(mào)易順差問(wèn)題 下一篇：建新模式是農(nóng)村基層黨組織運(yùn)行的有效載體 相關(guān)欄目：換屆 黨委 黨務(wù)講話 調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 城建講話 金融講話 宣傳講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 工作總結(jié) 工作匯報(bào) 社會(huì)實(shí)踐 |