標(biāo)題:健全農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障體系 |
在當(dāng)今農(nóng)村存在著多種養(yǎng)老方式,但在絕大多數(shù)地區(qū),仍以家庭養(yǎng)老方式為主。家庭養(yǎng)老,是指以血緣為紐帶,以家庭為單位,由家族成員對(duì)老年人提供包括生活資料、生活照顧和精神慰藉等方面保障的內(nèi)生性生活保障機(jī)制。家庭養(yǎng)老以家庭積累為基礎(chǔ),以社會(huì)支持為輔助,以中國傳統(tǒng)“孝”文化為倫理規(guī)范,以社會(huì)輿論與相關(guān)法律為監(jiān)督制約機(jī)制,是一個(gè)比較完整的養(yǎng)老保障體系。 雖然家庭養(yǎng)老在我國有數(shù)千年的歷史,但是決不能認(rèn)為家庭養(yǎng)老已經(jīng)是落后的養(yǎng)老方式,應(yīng)該為新的養(yǎng)老模式所取代。這是因?yàn)椋海?)土地是農(nóng)民最主要的生產(chǎn)資料,是農(nóng)民最基本的生活保障,實(shí)行家庭 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略452字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 第二,政府要盡力加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)的投入。農(nóng)村家庭養(yǎng)老中的主要困難是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益低下,農(nóng)民用于養(yǎng)老的積累少,因病返貧、因病致貧問題突出。近些年來,政府為農(nóng)村養(yǎng)老保障事業(yè)做了大量工作,投入了巨額資金。但是,政府還必須進(jìn)一步加大投入,擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)保障覆蓋面。特別是地方政府要把“改善民生”作為重點(diǎn)工作抓緊抓好。_總理說得好:“如果說發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生是政府的天職,那么推進(jìn)社會(huì)公平正義就是政府的良心!毕M骷(jí)政府切實(shí)履行“天職”,積極推進(jìn)社會(huì)公平正義,讓農(nóng)村老人更多地享受到公共財(cái)政的陽光。 第三,積極發(fā)揮土地養(yǎng)老的保障作用。土地養(yǎng)老是農(nóng)村家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),所以必須保護(hù)農(nóng)村老年人的土地承包經(jīng)營權(quán)!吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定,贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種老年人承包的田地,照管老年人的林木和牲畜等,收益歸老年人所有,以保障老年人的基本生活來源。如果贍養(yǎng)人不保障老年人的生活,或因不能夠耕種老年人承包的田地并照管老年人的其他生產(chǎn)資料,使老年人可能失去基本生活來源時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會(huì)可以征求老人意見,在確保老人土地承包經(jīng)營權(quán)的前提下,委托他人經(jīng)營土地等生產(chǎn)資料,保障老人基本生活。但是,要堅(jiān)決反對(duì)讓老人“賣地”換“保障”。 第四,提倡簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議”!吨腥A人民共和國老年人權(quán)益保障法》第十七條規(guī)定:贍養(yǎng)人之間可以就履行贍養(yǎng)義務(wù)簽訂協(xié)議,并征得老年人同意。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督協(xié)議的履行。在農(nóng)村推廣簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書“是現(xiàn)階段貫徹落實(shí)老年法律法規(guī)、解決家庭贍養(yǎng)中存在的問題、更好地發(fā)揮家庭養(yǎng)老功能的有效措施。到2005年 ……(未完,全文共1950字,當(dāng)前只顯示1173字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏健全農(nóng)村家庭養(yǎng)老保障體系) 上一篇:實(shí)施品牌戰(zhàn)略整合商品供應(yīng)鏈 下一篇:如何讓農(nóng)民解決三農(nóng)問題 相關(guān)欄目:衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 婦聯(lián) 三八婦女節(jié)專題 民政 統(tǒng)戰(zhàn)民政 勞動(dòng)保障 |