雙嶼鎮(zhèn)位于鹿城區(qū)城郊結(jié)合部，是溫州市的西大門，與甌江蓬萊江心嶼隔江相望。全鎮(zhèn)轄9個(gè)村、4個(gè)社區(qū)，面積19.6平方公里，戶籍人口1.7萬(wàn)，外來(lái)人口約20萬(wàn)，是浙江省的“百?gòu)?qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。全鎮(zhèn)有各類基層黨組織38個(gè)，中共黨員673名；有村兩委成員54人。2003年，我鎮(zhèn)作為全區(qū)首批2個(gè)開(kāi)展農(nóng)村基層組織“先鋒工程”創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，在區(qū)委 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略281字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 的意見(jiàn)》下發(fā)后，鎮(zhèn)黨委高度重視，迅速組織黨委班子進(jìn)行研究，一致認(rèn)為，如實(shí)地了解和把握當(dāng)前農(nóng)村基層組織的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，提高創(chuàng)建工作的針對(duì)性，是開(kāi)展好“先鋒工程”建設(shè)的首要條件。通過(guò)召開(kāi)村兩委座談會(huì)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和個(gè)別訪談，在認(rèn)真分析總結(jié)近年來(lái)我鎮(zhèn)基層黨建成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著重研究面臨的突出問(wèn)題及存在的深層次矛盾，歸納總結(jié)了當(dāng)前基層組織工作中的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在村務(wù)規(guī)范化管理，村級(jí)組織合力，村兩委干部素質(zhì)等方面存在的幾個(gè)突出問(wèn)題，特別是當(dāng)前農(nóng)村中黨員的先進(jìn)性難以體現(xiàn)，后備干部難以選拔，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，使基層組織凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)缺乏，在部分村中出現(xiàn)了“集體經(jīng)濟(jì)無(wú)實(shí)力，為民辦事無(wú)能力，支部缺乏凝聚力，群眾缺乏向心力”的局面。通過(guò)調(diào)研，鎮(zhèn)黨委提出了開(kāi)展“先鋒工程”建設(shè)需要著力增強(qiáng)“四個(gè)作用解決好四個(gè)方面問(wèn)題”的工作重點(diǎn)：即，要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)強(qiáng)”的要求，關(guān)鍵在于要先“強(qiáng)”鎮(zhèn)黨委的龍頭作用和村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，解決好作用發(fā)揮問(wèn)題；加強(qiáng)村務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)組織的合力作用，解決好有章辦事問(wèn)題；全面實(shí)施農(nóng)村基層干部的素質(zhì)提升計(jì)劃，著力提高基層干部的素質(zhì)和實(shí)踐創(chuàng)新能力，增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用，解決好本領(lǐng)危機(jī)問(wèn)題；加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)凝聚作用，解決好有錢辦事問(wèn)題。
二 ……（未完，全文共6057字，當(dāng)前只顯示729字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏全面建設(shè)努力開(kāi)拓黨建工作新局面）
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