標(biāo)題:進(jìn)一步擴(kuò)權(quán)改革理順省市縣政府間關(guān)系報(bào)告

  “強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”是指在暫時(shí)不涉及行政區(qū)劃層級(jí)調(diào)整的情況下,將一部分歸屬于地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)和社會(huì)管理權(quán)直接賦予經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市),以推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展!皬(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”政策的實(shí)施,是基于滿足經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展而對(duì)權(quán)力的內(nèi)在需求,這種要求主要表現(xiàn)為兩方面:一是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣自身經(jīng)濟(jì) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略234字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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財(cái)政_,而且與不斷實(shí)施強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)政策、理順市縣政府間關(guān)系密不可分。2008年,省政府工作報(bào)告中明確提出“總結(jié)推廣縣級(jí)政府?dāng)U權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”。
  自上世紀(jì)90年代以來(lái),浙江先后四次出臺(tái)政策,擴(kuò)大部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣(市)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。1992年,出臺(tái)擴(kuò)大蕭山、余杭、鄞縣、慈溪等13個(gè)縣(市)部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的政策,主要內(nèi)容有擴(kuò)大基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目審批權(quán)、擴(kuò)大外商投資項(xiàng)目審批權(quán)、簡(jiǎn)化相應(yīng)的審批手續(xù)等四項(xiàng)。1997年,在蕭山、余杭試行享受市地一級(jí)部分經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,主要內(nèi)容有基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目審批管理權(quán)限、對(duì)外經(jīng)貿(mào)審批管理權(quán)限、金融審批管理權(quán)限、計(jì)劃管理權(quán)限、土地管理權(quán)限等11項(xiàng)。同年,又授予蕭山、余杭兩市市地一級(jí)出國(guó)(境)審批管理權(quán)限。2002年,實(shí)行新一輪的強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)政策,按照“能放都放”的總體原則,將313項(xiàng)原屬地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放給17個(gè)縣(市)和蕭山、余杭、鄞州三個(gè)區(qū),這次放權(quán)涉及的范圍比較廣,主要涵蓋計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、交通、建設(shè)等12大類。
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