從革命根據(jù)地時期起算，我國法院_基本上是沿著軍事化、準(zhǔn)軍事化、行政化的歷史軌跡運(yùn)行。雖然我國憲法確立了司法獨(dú)立的原則，相關(guān)法律也規(guī)定了法官有不受干涉依法審判的權(quán)利，但是，文化的、制度性的、非制度性的制約因素很大程度上消解了我國法院和法官的獨(dú)立性。就法院內(nèi)部而言，行政化的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置，不適應(yīng)審判工作的特點(diǎn)和規(guī)律，損害了法官獨(dú)立審判的積極性；行政化的審判工作運(yùn)行模式，審理與判決 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略325字，正式會員可完整閱讀）…… 司法行政管理職能，這一點(diǎn)已是常識。司法行政管理職能，是國家行政管理總體中的組成部分，其管理活動在很大程度上屬于普通的公務(wù)活動。從事務(wù)構(gòu)成來說，與普通的行政管理是相匹配的，集中在人、財、物、事務(wù)等方面，而且應(yīng)用于這些管理的原則也是相同的，其與普通行政管理的區(qū)別主要體現(xiàn)在服務(wù)的對象、管理的方式等方面。司法行政管理職能的內(nèi)容十分豐富，除了法官主持進(jìn)行的審判活動外，其他的幾乎都可稱之為管理職能，盡管其中也有一些很不容易劃分，但總的來說可分為三個層次：第一，案件審理層次。與法院辦理案件直接相關(guān)的管理活動，是司法行政管理最主要的內(nèi)容，通常稱之為“審判管理”。具體內(nèi)容包括兩大類：一是審判流程管理。這部分內(nèi)容與案件審理活動的進(jìn)展結(jié)合在一起，形成對審判活動全過程的管理和控制，具體包括案件管理、審限管理等；二是審判質(zhì)量管理。這是法院的一項重要管理制度，對法院、審判庭、合議庭乃至法官個人的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。第二，系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)層次——外部管理。人民法院作為一個完整的系統(tǒng)，其整體上履行審判職能，需要一系列保障條件，這就形成了法院的外部管理制度。具體包括人事管理、經(jīng)費(fèi)管理、物質(zhì)設(shè)備管理、信息管理等。除此之外，法院與其他公共機(jī)關(guān)的關(guān)系管理也屬于外部管理的范圍。第三，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)層次——事務(wù)管理。主要包括機(jī)關(guān)后勤服務(wù)、文秘、設(shè)施維護(hù)、車輛管理、檔案管理等。
二、存在的問題
隨著司法獨(dú)立原則被社會各界的普遍接受和落實，司法行_力的歸屬逐步成為影響審判權(quán)能否正當(dāng)行使甚至司法獨(dú)立能否實現(xiàn)的一個重要因素。由于種 ……（未完，全文共7027字，當(dāng)前只顯示846字，請閱讀下面提示信息。收藏淺談司法行政管理職能的歸屬與規(guī)范）
上一篇：領(lǐng)導(dǎo)在黨建工作會議上的講話
下一篇：建設(shè)工程價款優(yōu)先受償若干問題探討
相關(guān)欄目：綜合論文 司法 政府 人事 行政 管理 |