| 標題：征地補償案件中特殊人群分配權之保護 |
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在大規(guī)模農(nóng)村人口向城市流動和遷徒中，在“僧多粥少”的情況下必然導致排擠他人參與農(nóng)村集體土地征用補償費分配的現(xiàn)象。在人民法院尤其是基層法院審理此類糾紛案件中，諸如“出嫁女”、入贅婿、服役軍人、大中專學生、服刑人員等11類“特殊人群”，在封建習俗、村規(guī)民約的強勢壓制下，在以眾欺寡的角逐之后，多被排除在村民同等待遇之外，其合法權益得不到最起碼的尊重與保護。這一問題，應當引起民事審判法官們的足夠重視，弄不好，不但無助于司法保障社會主義新農(nóng)村建設工程的推進，反而使這些特殊_不能享受到農(nóng)村改革的成果進而引起對黨的農(nóng)村政策的懷疑，影響農(nóng)村社會的穩(wěn)建�；诖�，筆者結合《公檢法辦案指南》“專家答疑”的意見，就幾類特殊_，分配權問題談點看法，以資參考。 關于“農(nóng)嫁女”中“農(nóng)嫁農(nóng)”的分配權 依我國農(nóng)村傳統(tǒng)習俗，農(nóng)村女子婚后一般隨男方共同生活生產(chǎn)。但因地少人多，結婚的女子原居住地 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略662字，正式會員可完整閱讀）…… 關于農(nóng)村中入贅婿的分配權 我國婚姻法早已明確規(guī)定，根據(jù)男女平等原則，登記結婚后，依男女雙方約定，男方可以成為女方家庭的成員。但由于我國歷史傳統(tǒng)形成的男婚女嫁的習俗，導致在現(xiàn)實生活中較多入贅婿遭歧視、權利遭侵害的情況。按照中共中央、國務院《關于切實維護農(nóng)村婦女土地承包權益的通知》精神，對有女無兒、或兒子沒有贍養(yǎng)能力，其女兒盡了主要贍養(yǎng)義務的入贅婿及入贅后所生子女，要求享有與村民同等待遇的分配收益權的，人民法院應予支持。 關于在校就讀的農(nóng)村大中專學生及其畢業(yè)后的分配權 農(nóng)業(yè)戶口的在校就讀大中專學生因為上學將戶口遷至學校，其在校期間及就業(yè)前，沒有獨立的經(jīng)濟來源，其完成學業(yè)所必需的費用實際上仍然依賴于其原戶口所在地的土地。從國家發(fā)展教育事業(yè)、鼓勵培養(yǎng)高層次人才的角度考慮，應保護在校大中專學生的收益分配權，不能以學生戶口已遷出為由限制或剝奪其應當享有的同等村民待遇。其畢業(yè)后是否享有分配權可尊重村民自治權，由村民委會議或村民代表會議討論決定。 關于養(yǎng)子女及遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的扶養(yǎng)人的分配權 公民有依法收養(yǎng)子女的權利，收養(yǎng)關系一經(jīng)成立，養(yǎng)子女與其養(yǎng)父母即形成父母子女關系。村民依法收養(yǎng)的子女辦理了戶籍登記的，與村民所生子女享有同等的分配權；解除收養(yǎng)關系的養(yǎng)子女是否享有分配權，由村民會議或村民代表會議討論決定。對于簽有遺贈扶養(yǎng)協(xié)議并履行了該協(xié)議，或遺贈人無正當理由解除遺贈扶養(yǎng)協(xié)議的，如果扶養(yǎng)人符合前述村民資格條件，其要求享有村民同等分配權的，法院應予支持；如果扶養(yǎng)人無正當理由不履行其扶養(yǎng)義務，導致遺贈扶養(yǎng)協(xié)議解除的，該扶養(yǎng)人是否享有遺贈人所在集體組織分配權，由村民會議或村民代表會議討論決定。 關于服現(xiàn)役的義務兵等軍人的分配權 根據(jù)兵役法第56條規(guī)定，義務兵退役后，實行哪里來回哪里去的安置原則。因此，對于服現(xiàn)役的義務兵要求享有村民同等待遇的收益分配權的，應予支持。根據(jù)兵役法第58條規(guī)定，志愿兵退出現(xiàn)役后，服現(xiàn)役不滿10年的，按照義務兵退役安置，故對不滿10年的志愿兵戶籍遷回原籍落戶要求享有村民同等待遇的分配權的，應予支持。對于其他情形的軍人。因國家對其待遇及安置另有規(guī)定，故其在原居住地集體組織的分配權。由村民會議或村民代表會議討論決定。 關于死亡人員的分配權 依法獲得承包地的村民在承包期內死亡，且其承包土地被征用的，其分配權的確定應按《土地管理法實施條例》第26條規(guī)定，地上附著物及青苗補償費由承包的村民所有，土地補償費為集體經(jīng)濟組織所有，安置補助費實行�？顚Ｓ�，由該經(jīng)濟組織安置需系安置的人員。承包土地的村民死亡的，其收益分配權由其繼承人依法繼承。承包地未被征用且在分配收益前已經(jīng)死亡的村民，不再享有收益分配權，也不發(fā)生繼承問題。 關于離退休、退養(yǎng)人員的分配權 離退休、退養(yǎng)人員無論因政策或歷史原因返回原籍落戶，因其身份的特殊性與收入來源 ……（未完，全文共2860字，當前只顯示1721字，請閱讀下面提示信息。收藏征地補償案件中特殊人群分配權之保護） 上一篇：市組織員隊伍建設情況的調查報告 下一篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中存在的土地流轉問題對策及分析 相關欄目：環(huán)保 其他重大節(jié)日紀念日專題 |