在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨委的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,是當(dāng)前迫切需要研究和探索的課題。筆者認(rèn)為,在新形勢下,地方黨委要適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)工作水平。關(guān)鍵要實(shí)行以下幾方面轉(zhuǎn)變: 一、領(lǐng)導(dǎo)原則:從實(shí)行黨政企不分,大包大攬的高度“一元化”領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變?yōu)榭倲埲,突出中心,協(xié)調(diào)發(fā)展 我國的政體和中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位,決定了我們的各項(xiàng)事業(yè),各方面工作必須置于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。但過去相當(dāng)長一段時(shí)期,在“以階級(jí)斗爭為綱”的政治路線和高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_指導(dǎo)下,黨 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略457字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 方面的關(guān)系:一是改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系。作為發(fā)展中的國家和地區(qū),必須把發(fā)展生產(chǎn)力放在第一位,要增強(qiáng)綜合國力和地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力,發(fā)展科技教育文化事業(yè),改善人民生活,鞏固和完善社會(huì)主義制度,歸根到底要靠發(fā)展才能解決。發(fā)展要依靠改革,通過建立新的經(jīng)濟(jì)_、管理_和企業(yè)機(jī)制,才能促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而發(fā)展和改革需要有一個(gè)穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。黨委要從全局把握好這三者關(guān)系,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理,深化改革,保持穩(wěn)定,抓住機(jī)遇積極尋求發(fā)展,力爭地方經(jīng)濟(jì)幾年躍上一個(gè)臺(tái)階。二是一、二、三產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)中,由于農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的利益比較低,許多地方往往出現(xiàn)放棄農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)而熱衷于發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),尤其在縣級(jí)基層,農(nóng)村的面積、人口占絕大部分,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村不穩(wěn),二、三產(chǎn)業(yè)也難以持續(xù)快速發(fā)展。因此,地方黨委要把主要精力放在抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,在大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的前提下,積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。三是全局與局部的關(guān)系。全局利益與局部利益從根本上是一致的,但在改革和發(fā)展過程中,隨著權(quán)力和利益分配的調(diào)整,二者也會(huì)產(chǎn)生不少矛盾。地方黨委在處理這二者關(guān)系時(shí),就要做到既服從大局,又要搞活局部,加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如在利益分配方面,我們既要在稅收、財(cái)政上繳等方面確保國家的利益,又要在收入中確定好地方和企業(yè)的比例,保持地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的活力,但絕不能靠偷稅漏稅、假冒偽劣、走私販私等違法亂紀(jì)行為來發(fā)財(cái)致富,損害國家利益。四是市場調(diào)節(jié)與計(jì)劃調(diào)節(jié)關(guān)系。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),就要發(fā)揮市場機(jī)制作用,依靠市場調(diào)節(jié)作為資源配置的主要手段。但我們實(shí)行的市場經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的,因而除了講求經(jīng)濟(jì)效益,還要講求社會(huì)效益,發(fā)揮社會(huì)主義優(yōu)越性。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要自覺接受國家產(chǎn)業(yè)政策、基建信貸規(guī)模、物價(jià)政策等計(jì)劃調(diào)節(jié)安排。 二、領(lǐng)導(dǎo)決策:從過去憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋,轉(zhuǎn)變到從實(shí)際出發(fā),按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,講求決策的民主性、科學(xué)性、實(shí)效性、創(chuàng)造性 黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一項(xiàng)主要內(nèi)容,就是進(jìn)行工作決策。過去,我們黨在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中由于決策不當(dāng)而造成重大失誤的教訓(xùn)是不少的,如大煉鋼鐵,毀林開荒造“大寨田”,人工改河,推廣三季水稻等等。 ……(未完,全文共4933字,當(dāng)前只顯示1187字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談地方黨委領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變)
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