標(biāo)題：關(guān)于對公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的探索

*位于四川東北部，是一個(gè)擁有97萬人口、2.6萬名黨員、農(nóng)村黨員占74%的農(nóng)業(yè)大縣。為適應(yīng)深刻變革的農(nóng)村形勢，解決農(nóng)村社會(huì)面臨的諸多矛盾，*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)，縣委在靈山鄉(xiāng)進(jìn)行公推直選黨委領(lǐng)導(dǎo)班子試點(diǎn)并取得圓滿成功，新華社記者稱“是中共歷史上第一次黨員公推直選黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的嘗試”。 　　*年1月，我們在成功推行縣黨代會(huì)常任制和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革后，又在全縣三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大試點(diǎn)。共2901名黨員（其中116名外出務(wù)工黨員）參加了選舉，726名非黨群眾代表參加候選人的推薦和直選過程監(jiān)督。直選產(chǎn)生了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子84名成員。2006年1月14日，我縣申報(bào)的“公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子”項(xiàng)目，獲得“第三屆中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)”。 　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略534字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　   更多相關(guān)文章：關(guān)于對公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的   關(guān)于對縣義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)復(fù)查情況的報(bào)告   司法局關(guān)于對落實(shí)公開承諾制情況的自查報(bào)告   鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委2011年換屆工作實(shí)施方案   加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)調(diào)研報(bào)告   關(guān)于對煙花爆竹市場專項(xiàng)整治工作總結(jié)   關(guān)于對非公有制企業(yè)開展黨建工作及創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告   鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流   鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)會(huì)議流程   關(guān)于對流動(dòng)人口管理的調(diào)查與思考   某街道關(guān)于對農(nóng)村無職黨員發(fā)揮作用的實(shí)踐與思考   關(guān)于對某村組織建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考   鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀及基本對策   駐村工作隊(duì)關(guān)于對農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)查與建議   市委研究室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報(bào)告 式等，發(fā)動(dòng)全體黨員積極參與；公開報(bào)名，采取個(gè)人自薦、黨員群眾推薦與組織推薦相結(jié)合的辦法，每個(gè)報(bào)名者可報(bào)兩個(gè)職位；公開推薦，召開由全體黨員和不超過黨員總數(shù)30%的群眾代表參加的推薦會(huì)，報(bào)名競選者根據(jù)報(bào)名職位按抽簽順序進(jìn)行演講答辯，參會(huì)人員進(jìn)行無記名投票，公開推薦正式候選人。 　　“兩票制”：推薦票，組織符合資格條件人員到直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，并在黨員大會(huì)上進(jìn)行演講答辯，通過黨員和群眾無記名投票方式確立正式候選人；選舉票，由不低于轄區(qū)黨員總數(shù)五分之四的黨員直接選舉，以到會(huì)黨員的過半數(shù)贊成當(dāng)選。 　　“三輪選”：正式選舉時(shí)，一律采取直接選、倒著選、差額選，第一輪選舉黨委書記，落選者可參加副書記競選；第二輪選舉黨委副書記，落選者可參加委員選舉；第三輪選舉黨委委員，黨委班子成員、紀(jì)委委員全部實(shí)行差額選舉，黨委書記、副書記、紀(jì)委書記根據(jù)《選舉辦法》不再參加委員選舉。 　　選舉結(jié)束后，新當(dāng)選的黨委書記在黨員大會(huì)上進(jìn)行任期目標(biāo)承諾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年向黨員大會(huì)述職，述職測評結(jié)果作為縣委對其使用的依據(jù)。對不信任者，經(jīng)10%以上黨員聯(lián)名提議可召開黨員大會(huì)進(jìn)行罷免表決。 　　特 點(diǎn) 　　選任制度創(chuàng)新，變“組織任命”為“黨員直選”。改過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子由縣委直接提名和委任為在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，候選人完全由黨員和群眾代表公推產(chǎn)生，再由全體黨員直接選舉。 　　選舉程序創(chuàng)新，變“多層面間接選舉”為“單一層面開放式選舉”。改由黨員選代表、代表選委員、委員選書記和副書記的三個(gè)層面的間接選舉程序?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)班子全體成員直接由全體黨員按先選書記、然后選副書記、最后選委員的程序產(chǎn)生。 　　選舉方式創(chuàng)新，變“少數(shù)人選人”為“多數(shù)人選人”。不再局限于過去由15%左右的黨員代表選委員，由10名左右的委員選書記和副書記，而是由全體黨員直接投票實(shí)行全差額選舉領(lǐng)導(dǎo)班子成員。不僅如此，還吸納非黨群眾代表參與公推候選人，并監(jiān)督直選過程。 　　干部管理理念創(chuàng)新，變“組織管干部為主”為“全體黨員評判任免干部為主”。公推直選豐富了“黨管干部”原則的內(nèi)涵，黨管干部原則的實(shí)現(xiàn)形式發(fā)生了變化，變通過組織任命干部為制定直選規(guī)則、程序和審查任職資格，干部的權(quán)力來源方向發(fā)生變化，變由上級(jí)組織賦予權(quán)力為黨員、群眾與組織賦予權(quán)力相結(jié)合,使其更具合法性。 　　成 效 　　一是實(shí)現(xiàn)了普通黨員權(quán)利與義務(wù)的平衡。公推直選真正把普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到了實(shí)處，拓寬了黨員權(quán)力和利益的表達(dá)渠道，激發(fā)了普通黨員的責(zé)任意識(shí)和參與黨內(nèi)事務(wù)的政治熱情。二是從制度上保證了領(lǐng)導(dǎo) ……（未完，全文共2305字，當(dāng)前只顯示1387字，請閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于對公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的探索） 上一篇：如何理解全面小康社會(huì)的十項(xiàng)基本標(biāo)準(zhǔn) 下一篇：如何提升干部的執(zhí)政能力創(chuàng)造性做好干部教育工作 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 黨委 換屆