| 標(biāo)題：理論的自覺我黨執(zhí)政方式的歷史演變 |
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黨的執(zhí)政方式是我們黨在執(zhí)政實(shí)踐中高度重視的一個(gè)問題，從歷史上看，我黨在多次代表大會(huì)中對(duì)黨的執(zhí)政方式問題進(jìn)行了積極的探索，例如，黨的十六屆四中全會(huì)提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政”的目標(biāo)要求。我們黨對(duì)執(zhí)政方式的探索和研究，體現(xiàn)了一種全新的理論自覺。 總結(jié)執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我黨把堅(jiān)持依法執(zhí)政和依憲執(zhí)政作為轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政方式的基本價(jià)值取向 政黨的執(zhí)政方式問題是近代民主政治發(fā)展到現(xiàn)代政黨政治時(shí)代后才出現(xiàn)的。從歷史上看，執(zhí)政黨執(zhí)掌國家權(quán)力曾經(jīng)有過三種方式:一是執(zhí)政黨位居政府之上，由執(zhí)政黨做出決策，而國家權(quán)力機(jī)關(guān)成了直接執(zhí)行黨的決策的工具；二是執(zhí)政黨根本不通過國家_機(jī)關(guān)，而直接行使管理國家及一切社會(huì)事務(wù)的職能，即所謂“黨國”政治；三是執(zhí)政黨通過國家_行使對(duì)國家政治生活的領(lǐng)導(dǎo)，即通過國家代議機(jī)關(guān)制憲、修憲及其它立法活動(dòng)，以及通過國家_機(jī)關(guān)對(duì)法令的貫徹實(shí)施來實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)，也就是實(shí)行依法治 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略675字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 2、新中國成立初期，我們黨開始全面執(zhí)政，這是黨在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的起點(diǎn)。民主革命時(shí)期，我們黨局部執(zhí)政的實(shí)踐和積累的經(jīng)驗(yàn)，為新中國成立后黨在全國范圍內(nèi)執(zhí)政，奠定了基礎(chǔ)。首先，黨在這些經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了“人民民主專政”的理論原則和新中國的國體。人民民主專政理論把馬克思主義的無產(chǎn)階級(jí)專政理論與中國的具體實(shí)際相結(jié)合，既堅(jiān)持了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)和對(duì)人民實(shí)行民主、對(duì)敵人進(jìn)行專政的原則，又強(qiáng)調(diào)了這是統(tǒng)一戰(zhàn)線基礎(chǔ)上的_，工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)都是人民，只是對(duì)極少數(shù)反動(dòng)派實(shí)施專政。其次，為了在人民民主專政的原則下建立新_，黨號(hào)召各民主黨派與無黨派人士共商建國大計(jì)，并通過中國人民政治協(xié)商會(huì)議的形式制定了《共同綱領(lǐng)》，選舉了中華人民共和國中央人民政府。這是黨在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的起點(diǎn)。第三，黨還在解放各大城市后，在地方上創(chuàng)造了各界代表會(huì)議、各界人民代表會(huì)議等多種民主形式，頒布了民主建政通則等重要文件，使廣大人民群眾一解放就享受到民主的權(quán)利。 3、*年以后，黨在執(zhí)政方略方面發(fā)生了重大變化。在*年以后，由于種種復(fù)雜的原因，黨在執(zhí)政方略方面發(fā)生了重大變化，決定實(shí)行“大政方針在政治局，具體部署在書記處”，“具體執(zhí)行的細(xì)節(jié)決策屬政府機(jī)構(gòu)及其黨組”的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)_。這樣就在實(shí)踐中發(fā)生了許多問題，在民主與法制建設(shè)方面出現(xiàn)了嚴(yán)重的曲折。對(duì)于改革開放前黨的執(zhí)政方式存在的突出問題，_同志曾多次作出了精辟的分析和論述，集中起來就是:以黨代政，黨政不分，權(quán)力過分集中于黨，而黨的權(quán)力又過分集中于黨的第一書記，黨的“一元化”領(lǐng)導(dǎo)因此而變成了各級(jí)黨的一把手的個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)。這種人治色彩濃厚的執(zhí)政方式，非常容易造成個(gè)人的專權(quán)獨(dú)斷，從而給黨和人民的事業(yè)造成嚴(yán)重的傷害和損失。 4、十一屆三中全會(huì)以來，我們黨鄭重地提出了改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的問題。我們黨自十一屆三中全會(huì)以來，鄭重地提出了改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的問題，并不斷深化對(duì)執(zhí)政黨職能的認(rèn)識(shí)。黨的十二大報(bào)告指出:“黨不是向群眾發(fā)號(hào)施令的權(quán)力組織，也不是行政組織和生產(chǎn)組織。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是思想政治和方針政策的領(lǐng)導(dǎo)，不應(yīng)當(dāng)?shù)韧谡推髽I(yè)的行政工作和生產(chǎn)指揮�！秉h的十三大更明確提出了“應(yīng)當(dāng)改革黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，劃清黨組織和國家_的職能，理順黨組織與人民代表大會(huì)、政府、司法機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他各種社會(huì)組織之間的關(guān)系，做到各司其職，并且逐步走向制度化”，從而確立了執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)職能改革和轉(zhuǎn)變的總體原則和方向。這一原則的落實(shí)結(jié)果是*年黨的十三大做出的重大的政治_改革舉措，即實(shí)行“黨政分開”。應(yīng)該說，對(duì)黨政職能分開的認(rèn)識(shí)和改革嘗試，是我黨在探索黨政關(guān)系問題上的重大進(jìn)步。 總之，我黨執(zhí)政方式的歷史演變，反映了黨在探索執(zhí)政方式這一重大問題的高度理論自覺。 黨得以站在全新的理論高度重新把握黨政關(guān)系問題 *2年黨的十四大確立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)理論以來，更多的同志在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中，開始以更高的理論視野來重新思考和把握黨政 ……（未完，全文共2915字，當(dāng)前只顯示1754字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏理論的自覺我黨執(zhí)政方式的歷史演變） 上一篇：紀(jì)委全委會(huì)制度創(chuàng)新的探討 下一篇：半年工作情況匯報(bào)計(jì)劃生育 相關(guān)欄目： |