標(biāo)題:人口工作要適應(yīng)新形勢(shì) 樹立新觀念 采取新措施

  改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)方面取得了舉世矚目的巨大成就。各級(jí)政府堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,有效地控制了人口的過(guò)快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了人口再生產(chǎn)類型從“高出生、低死亡、高增長(zhǎng)”到“低出生、低死亡、低增長(zhǎng)”的歷史性轉(zhuǎn)變,走出了一條具有中國(guó)特色的綜合治理人口問(wèn)題的道路。
  我國(guó)保持了多年的低生育水平,有的地區(qū)已逐步過(guò)渡到零增長(zhǎng),但我國(guó)的出生人口性別比上升、出生缺陷人口累積增加、社會(huì)老齡化步伐加快以及人口管理系統(tǒng)信息化水平較低等問(wèn)題十分突出。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)給人口工作帶來(lái)的新變化,與時(shí)俱進(jìn),轉(zhuǎn)變只重視降低人口出生率的觀念,提高對(duì)人口問(wèn)題豐富性 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略476字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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“保護(hù)女嬰健康工程”,制定具體的目標(biāo),設(shè)計(jì)可行的、可操作的方案,建立項(xiàng)目機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查和評(píng)估。加強(qiáng)宣傳教育,努力建設(shè)有利于社會(huì)性別平等的社會(huì)環(huán)境。
  二、關(guān)注出生人口質(zhì)量,實(shí)施出生缺陷救治工程
  目前我國(guó)承受著規(guī)模較大的出生缺陷人口的負(fù)擔(dān)。根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查推算,我國(guó)每年實(shí)際增加出生缺陷人口大約有50~60萬(wàn)。如此逐年積累,后果十分驚人。我們建議:(1)國(guó)家在計(jì)生工作中,實(shí)施出生缺陷救治工程,充分利用多學(xué)科的優(yōu)勢(shì),將社會(huì)干預(yù)、技術(shù)干預(yù)、政策干預(yù)和法律干預(yù)結(jié)合在一起,滿足育齡夫婦生一個(gè)健康孩子,減輕出生人口質(zhì)量低下對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和家庭造成的壓力。(2)在國(guó)家有關(guān)方針政策的指導(dǎo)下,以世界衛(wèi)生組織相關(guān)戰(zhàn)略方案和有關(guān)理論為基礎(chǔ),結(jié)合國(guó)情,形成我國(guó)出生缺陷救治的戰(zhàn)略框架,以社區(qū)參與、干預(yù)技術(shù)和措施、信息傳播和優(yōu)生教育為手段,以服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為載體,以法規(guī)、規(guī)范為保障,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步為動(dòng)力,建設(shè)我國(guó)出生缺陷救治體系。
  三、應(yīng)對(duì)老齡人口高峰,營(yíng)造老齡文化環(huán)境
  進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)已邁入老齡化社會(huì),現(xiàn)有60歲以上老齡人口1.3億,到2020年將增加到2.3億。人口老齡化,已成為21世紀(jì)我國(guó)的一個(gè)重大社會(huì)問(wèn)題。我們要站在歷史的高度,未雨綢繆,把解決老齡問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,盡早納入法制化軌道,以法規(guī)制度和政府行為作保證,積極應(yīng)對(duì)老齡人口高峰的到來(lái)。我們建議:(1)國(guó)家實(shí)施“健康老齡人口工程”,把它納入國(guó)策,在政策、法規(guī)、經(jīng)費(fèi)、人員等方面給予重點(diǎn)考慮。建立健全老年法律體系,在《老年人權(quán)益保障法》基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化依法管理和執(zhí)法監(jiān)督。(2)將老齡工作列入政府職責(zé),改革現(xiàn)行的老齡機(jī)構(gòu)設(shè)置,增加基層編制,保證區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)有專職工作人員,統(tǒng)一管理老齡人口工作。(3)要按老齡人口數(shù)量自然增長(zhǎng)比例增加經(jīng)費(fèi)的投入,努力開(kāi)展多種形式的老年教育,積極發(fā)展老齡文化事業(yè),有計(jì)劃地在城鄉(xiāng)興建示范老年文化活動(dòng)設(shè)施等,開(kāi)展科學(xué)健身文化活動(dòng)。
  四、加快人口系統(tǒng)信息化建設(shè),提高人口管理工作效率
  人口管理部門信息化程度的高低,決定人口工作的效率。目前,政府各部門都有比較好的內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò),而主要由于技術(shù)平臺(tái)不統(tǒng)一,各部門之間的信息網(wǎng)絡(luò)交換尚有一定的困難。在人 ……(未完,全文共2055字,當(dāng)前只顯示1236字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏人口工作要適應(yīng)新形勢(shì) 樹立新觀念 采取新措施

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