| 標(biāo)題：基層矛盾要靠民主建設(shè)來解決 | ||
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人們不會(huì)忘記，48年前，_同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中提出過一個(gè)著名定律：凡屬于人民內(nèi)部的矛盾，只能用民主的方法去解決。今天民主建設(shè)已經(jīng)成為一項(xiàng)包括制度建設(shè)在內(nèi)、與黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法_內(nèi)在統(tǒng)一的系統(tǒng)工程。其中，基層民主建設(shè)是落實(shí)人民當(dāng)家作主權(quán)利的基礎(chǔ)性工程，同時(shí)也是化解基層矛盾、維護(hù)_、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本途徑和政治保障。對(duì)于基層黨組織和黨員干部來說，提高民主執(zhí)政能力，不能不著力提高通過民主建設(shè)解決基層矛盾的能力。 原因與意義 依靠基層民主化解基層矛盾，這是由基層矛盾的現(xiàn)狀和性質(zhì)決定的。當(dāng)前我國社會(huì)正處于急劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，這是一個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、社會(huì)矛盾最易激化的高風(fēng)險(xiǎn)期。如果人 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略528字，正式會(huì)員可完整閱讀）……
現(xiàn)在，一些地方和單位基層民主建設(shè)抓得不實(shí)，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度不完善，群眾知情權(quán)、選舉權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)不到位，少數(shù)基層黨組織和黨員干部民主意識(shí)不強(qiáng)、民主方法不懂、民主作風(fēng)不硬，將矛盾化解在基層、消滅在萌芽、控制在局部的能力還很弱。 措施與途徑 依靠基層民主化解基層矛盾，關(guān)鍵是推進(jìn)制度創(chuàng)新。要堅(jiān)持以保障廣大人民群眾的民主權(quán)利為核心，大力推進(jìn)以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度創(chuàng)新，以社區(qū)居民自治為核心的城市基層民主制度創(chuàng)新，以職工代表大會(huì)為核心的企事業(yè)單位民主制度創(chuàng)新。 全面提升民主決策的制度化、規(guī)范化水平。要正確反映和兼顧不同方面群眾特別是困難_的利益，充分考慮群眾的實(shí)際承受能力，化解因決策失誤造成的基層矛盾。 健全和完善民主管理的各項(xiàng)制度。在農(nóng)村，要完善村民自治章程、村規(guī)民約、財(cái)務(wù)管理、干部管理的一系列規(guī)章制度，尤其要針對(duì)容易誘發(fā)矛盾和問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)完善村級(jí)民主理財(cái)制度、集體資產(chǎn)監(jiān)管制度、村委會(huì)換屆后的移交制度和離任審計(jì)制度；在城市社區(qū)，要緊緊圍繞社會(huì)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安五大任務(wù)，廣泛吸引居民參與管理，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。 健全基層選人用人制度。實(shí)踐證明，選人用人制度的不科學(xué)、不規(guī)范是引發(fā)基層矛盾的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要繼續(xù)推廣“兩推一選”的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。村委會(huì)選舉要嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的要求，充分保障群眾的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，充分尊重和相信群眾做出的選擇，堅(jiān)決反對(duì)指選、派選、賄選行為。確保陽光操作，創(chuàng)造公開、公正、公平的選舉環(huán)境。 完善政務(wù)、村務(wù)公開制度。要把群眾最關(guān)注、反映最強(qiáng)烈、容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的問題作為公開的重點(diǎn)。公開后，要通過質(zhì)詢?nèi)�、民主日、解答日等形式認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，及時(shí)解答群眾提出的有關(guān)問題；對(duì)大多數(shù)群眾不贊成的事情，要堅(jiān)決予以糾正。 大力推進(jìn)協(xié)商對(duì)話機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮信訪組織、工青婦組織、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織和社會(huì)中介組織在反映社情民意中的橋梁作用，積極推廣一些地方“民主懇談日”的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷拓寬民意溝通的載體和渠道。 強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和約束。不受約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這也是引起群眾強(qiáng)烈不滿和頻繁上訪的重要原因。因此，必須強(qiáng)化對(duì)基層干部權(quán)力行使的監(jiān)督 ……（未完，全文共2280字，當(dāng)前只顯示1372字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏基層矛盾要靠民主建設(shè)來解決） 上一篇：構(gòu)建黨員長期受教育永葆先進(jìn)性長效機(jī)制 下一篇：公務(wù)員的危機(jī)應(yīng)對(duì)能力 相關(guān)欄目：鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 七一黨建專題 黨委 黨務(wù)講話 建筑 |