| 標題：黨內(nèi)監(jiān)督條例試行對反腐敗具有里程碑意義 |
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《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 試行 》的出臺對現(xiàn)實的反腐敗斗爭具有重大而深遠的意義,從某種意義上說,它是具有里程碑性的意義。 為什么 因為這一《條例》從制度層面上解決了長期困擾中國反腐敗斗爭的最大難題 即從實踐上解決了中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨在權力層面上的權力制約問題。 執(zhí)政黨的監(jiān)督問題——即能不能強化權力制約,的確是一個事關其_興衰、存亡的重大問題。因而,當中國共產(chǎn)黨還沒有執(zhí)政時就開始認真思考、認真探索執(zhí)政黨的監(jiān)督問題,1944年_與郭沫若的關于《甲申三百年祭》的對話,以及1945年_與黃炎培關于“政怠宦成”、“人亡政息”的“_交替周期律”的討論,就是一個最好的例證。 《條例》的出臺,為治理當今社會突出的、難治的“一把手”腐敗提供了制度保障。中共中央關于印發(fā)《條例》的通知中指出 “頒布實施《中國共 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略620字，正式會員可完整閱讀）…… 第三,對廣大普通黨員群眾提供了對“一把手”進行監(jiān)督的權益保障 廣大黨員是對領導干部進行監(jiān)督的主要渠道,是反腐敗的生力軍,落實黨內(nèi)監(jiān)督機制就必須將監(jiān)督權還給黨員,讓他們在反腐敗中免受打擊報復,保護他們反腐敗的積極性。所以,在《條例》中,一方面鼓勵他們“在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,勇于揭露和糾正工作中的缺點、錯誤”、“檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀違法的事實,同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭”;另一方面還對他們的檢舉揭發(fā)作了這樣的“保護性規(guī)定” 即“凡向黨組織檢舉黨員或下級黨組織嚴重違紀違法問題的以及黨員控告侵害自己合法權益行為的,黨組織應當按照有關規(guī)定及時調查處理”、“黨員群眾有權申訴、控訴、檢舉、揭發(fā)有關部門和人員,有關部門和人員不能破壞、壓制、打擊、報復,否則將受到黨紀國法的處罰”。廣大黨員有了這樣的權益保障,就能更為放心大膽地參與反腐敗斗爭。 第四,對“一把手”的“權力限制”提供了制度規(guī)定 “一把手”是應該擁有“足夠的權力”的,但是這個“足夠的權力”決不意味“一把手”可以像“家長”那樣,可以隨心所欲,可以獨斷專行,可以無法無天,然而對權力支配的這個“主觀隨意性”,卻幾乎是所有“一把手”腐敗的最基本特征。怎樣克服具有幾千年“封建家長制”痕跡的這一“頑癥” 在《條例》中采用了三種方法 一是對“一把手”權力進行“限制” 即“黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲,都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論作出決定”;二是大力發(fā)揚黨內(nèi)民主 “黨的各級領導班子主要負責人應當帶頭執(zhí)行民主集中制”、“黨的各級領導班子應當制定、完善并嚴格執(zhí)行議事規(guī)則,保證決策科學、民主”;三是實施責任追究 “黨的各級領導班子成員不遵守、不執(zhí)行集體的決定,或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責,給工作造成損失的,應當追究責任�！� 第五,以黨的法規(guī)形式,確立yu論監(jiān)督的地位和作用 馬克思指出 “輿論是一種普遍的、無形的強制力量。”的確,沒有人不承認yu論監(jiān)督的重要性,更沒有人公開反對yu論監(jiān)督。但是,多少年來,我們在yu論監(jiān)督問題上存在著這樣或那樣的認識差異,yu論監(jiān)督的作用一直得不到應有的發(fā)揮。應該說,這個問題在這次公 ……（未完，全文共2676字，當前只顯示1610字，請閱讀下面提示信息。收藏黨內(nèi)監(jiān)督條例試行對反腐敗具有里程碑意義） 上一篇：一種必備的執(zhí)政能力 下一篇：地方黨委如何抓好“第一要務” 相關欄目：督查 法律 政治法律 綜合論文 |