| 標(biāo)題：淺談農(nóng)藥案件的定性與量罰 |
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定性與量罰是辦理行政處罰的難點(diǎn)，也是能否做到準(zhǔn)確定性、合理量罰，直接關(guān)系到行政處罰正確與否的關(guān)鍵。近年來，我先后參與××余起涉及農(nóng)藥違法案件的查處，對(duì)此有了一些認(rèn)識(shí)和思考，現(xiàn)陳述如下： 第一、涉及農(nóng)藥違法案件的類型和特點(diǎn) 不管是農(nóng)藥生產(chǎn)者還是經(jīng)營者，其違法行為的表現(xiàn)形式都是生產(chǎn)或銷售了不合法農(nóng)藥，農(nóng)藥是載體。因此開展農(nóng)藥執(zhí)法檢查，首先要掌握不合法農(nóng)藥的類別。 一、假農(nóng)藥 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略336字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、劣質(zhì)農(nóng)藥 《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第三十二條規(guī)定了什么是劣質(zhì)農(nóng)藥，其實(shí)質(zhì)是農(nóng)藥的內(nèi)在質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，一般需要做化驗(yàn)才能判斷。有以下四種表現(xiàn)形式： *、不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥。通過產(chǎn)品質(zhì)量的檢測如達(dá)不到所規(guī)定的指標(biāo)，就可認(rèn)定為劣質(zhì)農(nóng)藥。 *、失去使用效能的農(nóng)藥。包括過期農(nóng)藥，或者雖未過期但因制造、運(yùn)輸、貯存等不符合要求而變質(zhì)失效的農(nóng)藥。 *、混有導(dǎo)致藥害的有害成分的農(nóng)藥。一是與登記時(shí)提供的藥樣不一致，在原來藥樣成分基礎(chǔ)上中加入可能導(dǎo)致藥害的成分；二是含有可能導(dǎo)致某類作物藥害的其他農(nóng)藥成分，廠家擅自增加在這類作物上使用的。 *、凈含量（凈重量、凈容量）低于標(biāo)稱值，且超過允許負(fù)偏差的農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)部《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》第三十九條中將其列入劣質(zhì)農(nóng)藥范圍，我們可以理解為有效成分含量低于標(biāo)明值，即認(rèn)定為劣質(zhì)農(nóng)藥。 三、未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥 不同的廠家生產(chǎn)相同的農(nóng)藥品種，要分別取得登記證，同一廠家生產(chǎn)的不同產(chǎn)品也要分別取得登記證，不能互相套用，否則都屬于未取得農(nóng)藥登記證農(nóng)藥。有以下四種情況： *、無登記證農(nóng)藥。標(biāo)簽上未標(biāo)注農(nóng)藥登記證號(hào)，登記公告查找不到該生產(chǎn)廠家的該農(nóng)藥產(chǎn)品的登記證號(hào)，廠家也無法提供相應(yīng)登記證證明的，這種無登記證農(nóng)藥（包括無分裝登記證，下同）比較容易判斷。目前防治衛(wèi)生害蟲的農(nóng)藥這類情況比較常見。 *、假冒、偽造登記證號(hào)農(nóng)藥。假冒是冒用了其他廠家取得的登記證號(hào)或本廠其他產(chǎn)品的登記證號(hào)；偽造則是編造根本不存在的登記證號(hào)，顯然這兩種行為實(shí)質(zhì)都是該農(nóng)藥未取 ……（未完，全文共7258字，當(dāng)前只顯示874字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏淺談農(nóng)藥案件的定性與量罰） 上一篇：怎樣當(dāng)好一名合格的工商所長 下一篇：工商分局關(guān)于開展農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知 相關(guān)欄目：綜合論文 |