| 標題：以財政制度創(chuàng)新推動水環(huán)境治理 |
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節(jié)約資源、保護環(huán)境，關(guān)系經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系中華民族生存發(fā)展。黨的十七大報告指出：要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展_機制。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議對此又作了強調(diào)。這是黨中央從戰(zhàn)略高度對我國能源資源節(jié)約和環(huán)境保護工作作出的總體部署，需要從各個方面包括財政政策方面加以落實。 推進發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變是當前環(huán)境保護財政政策的首要任務 在我國工業(yè) ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略356字，正式會員可完整閱讀）…… 三是突破價格上漲壓力對實現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化的約束。目前環(huán)境有價的觀念還沒有深入人心，更沒有上升到法律和制度層面。很多企業(yè)在生產(chǎn)中沒有承擔環(huán)境治理成本，而是將污染治理的責任甩給政府和社會，企業(yè)環(huán)境污染成本外部化的現(xiàn)象普遍存在。通過財政政策等措施將環(huán)境污染成本內(nèi)部化，是國際上通行的做法，是推進污染減排的一項根本性措施。要靈活運用政策手段，防止企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本，借機抬升價格，加重價格上漲壓力。 四是突破微觀經(jīng)濟主體利益取向?qū)崿F(xiàn)政府宏觀調(diào)控目標的約束。政府通過宏觀調(diào)控實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進節(jié)能減排，這些戰(zhàn)略目標與微觀經(jīng)濟主體的短期利益不是完全一致的。要通過完善財稅等政策，將政府的宏觀調(diào)控目標和企業(yè)追求利潤的目標協(xié)調(diào)起來。 推進治污機制創(chuàng)新是水環(huán)境綜合治理財政政策的重要職責 中央財政一直十分重視水污染防治工作，對“三河三湖”等重點流域的水污染防治在資金和政策上給予了重點支持。在投入上，不斷加大對“三河三湖”等重點流域污水處理設施建設、水環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法、流域面源污染防治等工作的資金投入，并采取一系列措施引導和督促地方財政和社會資金加大投入，在推進形成多元化治污資金投入機制上邁出重要步伐。在收費政策上，通過完善排污費和污水處理收費等政策，進一步強化經(jīng)濟手段對企業(yè)的約束作用。與此同時，通過一系列稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)保護環(huán)境，推動形成企業(yè)自覺珍惜環(huán)境的激勵機制。但迄今為止，“三河三湖”等重點流域水質(zhì)還沒有實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。事實證明，資金投入僅僅是基礎性條件，關(guān)鍵是要推進制度創(chuàng)新。財政政策應重點轉(zhuǎn)向建立水污染防治新機制。 推進 ……（未完，全文共3843字，當前只顯示925字，請閱讀下面提示信息。收藏以財政制度創(chuàng)新推動水環(huán)境治理） 上一篇：學習十七大精神 建設人力資源強國 下一篇：從住房保障制度的完善看政府職能轉(zhuǎn)變 相關(guān)欄目：財政 規(guī)章制度 環(huán)保 城建講話 其他重大節(jié)日紀念日專題 |